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पेंशन फंड का ऑन-साइट और डेस्क ऑडिट। एफएसएस द्वारा ऑन-साइट निरीक्षण कैसे पास करें? दस्तावेज़, समय सीमा और जुर्माना

रूसी संघ का पेंशन फंड (पीएफआर) निगरानी करता है कि नियोक्ता सही गणना और भुगतान करते हैं या नहीं:

  • पेंशन योगदान;
  • अनिवार्य स्वास्थ्य बीमा के लिए योगदान.

पेंशन फंड कर्मचारी निरीक्षण के दौरान ऐसा नियंत्रण करते हैं।

यह 24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 3 के भाग 1 और अनुच्छेद 33 के भाग 1 में कहा गया है।

निरीक्षण के प्रकार एवं उनकी अवधि

रूसी संघ का पेंशन कोष, अपने क्षेत्रीय प्रभागों का उपयोग करके कार्यान्वित करता है और संगठनों का निरीक्षण (24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड का अनुच्छेद 33)। दोनों मामलों में, लक्ष्य एक ही है - यह जांचना कि पेंशन और अनिवार्य स्वास्थ्य बीमा के लिए योगदान की सही गणना और भुगतान किया गया है या नहीं। लेकिन, एक नियम के रूप में, ऐसे चेक द्वारा कवर की गई अवधि अलग-अलग होती है। आप इसका उपयोग करके ऑन-साइट और डेस्क निरीक्षण की सभी समय-सीमाओं और अवधियों को शीघ्रता से नेविगेट कर सकते हैं तुलनात्मक तालिका . यदि भुगतान पेंशन फंड में नहीं जाता है, तो पढ़ें: गैर-राज्य पेंशन फंड से पैसे कैसे ट्रांसफर करें.

अंदर निधि के क्षेत्रीय कार्यालय के कर्मचारी केवल उस अवधि को नियंत्रित करते हैं जिसके लिए संगठन आरएसवी-1 पीएफ फॉर्म के अनुसार गणना संकलित और प्रस्तुत की गईआर(24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 34 का भाग 1)। उदाहरण के लिए, यह 2015 के नौ महीनों के लिए आरएसवी-1 पेंशन फंड की गणना है। फिर, इस गणना के डेस्क ऑडिट के हिस्से के रूप में, रूसी संघ का पेंशन फंड यह जांच कर सकता है कि क्या योगदान की गणना केवल इन नौ महीनों के लिए सही ढंग से की गई है। हालांकि ऑडिट के दौरान फंड कर्मचारी अन्य रिपोर्टिंग अवधि के लिए जानकारी का उपयोग कर सकते हैं।

लेकिन भीतर फंड कर्मचारियों को तीन कैलेंडर वर्षों के भीतर अवधि की जांच करने का अधिकार है। वे जो उस वर्ष से पहले के हैं जिसमें ऐसा निरीक्षण नियुक्त किया गया था (24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 35 के भाग 9)। और वैसे, साइट पर निरीक्षण की विशिष्ट अवधि का उल्लेख किया जाना चाहिए इसे धारण करने का निर्णय (24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड का खंड 3, भाग 4, अनुच्छेद 35)।

डेस्क ऑडिट के लिए सामान्य प्रक्रिया

डेस्क ऑडिट उस दिन से शुरू होगा जिस दिन पॉलिसीधारक रूसी संघ के पेंशन फंड में जमा करेगा आरएसवी-1 पेंशन फंड फॉर्म के अनुसार गणना . ऐसा निरीक्षण इस तिथि से तीन महीने तक चल सकता है (24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 34 के भाग 2)।

डेस्क ऑडिट करते समय, फंड कर्मचारियों को 24 जुलाई 2009 नंबर 212-एफजेड के कानून के अनुच्छेद 34 और 31 जुलाई 2014 नंबर 323आर के पेंशन फंड बोर्ड के आदेश द्वारा अनुमोदित पद्धति संबंधी सिफारिशों द्वारा निर्देशित किया जाता है।

फंड के क्षेत्र में एक डेस्क ऑडिट किया जाता है। इसलिए, गणना के अलावा, फंड कर्मचारी निरीक्षण के दौरान केवल उन दस्तावेजों का उपयोग कर सकते हैं जो उनके पास पहले से हैं। जैसे:

  • पहले प्रस्तुत बीमा प्रीमियम की गणना;
  • दस्तावेज़ जो पॉलिसीधारक ने प्रारंभिक गणना के साथ प्रस्तुत किए - यदि हम अद्यतन गणना के डेस्क ऑडिट के बारे में बात कर रहे हैं;
  • लेखांकन या कर रजिस्टरों से उद्धरण;
  • 24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड द्वारा स्थापित तरीके से पॉलिसीधारक से प्राप्त अन्य दस्तावेज।

फंड कर्मचारियों को अतिरिक्त दस्तावेजों का अनुरोध करने का अधिकार केवल तभी है जब उन्हें प्रस्तुत रिपोर्ट में कोई त्रुटि या विरोधाभास दिखाई देता है। इस मामले में, उन्हें संगठन से इन गैर-अनुरूपताओं को ठीक करने की आवश्यकता हो सकती है। और उसे लिखित या मौखिक स्पष्टीकरण का अनुरोध करने का भी अधिकार है।

निरीक्षकों को पहचानी गई किसी भी त्रुटि (असंगतता) के बारे में भुगतानकर्ता को सूचित करना चाहिए। उसी समय वे भेज देंगे मांगगणना में सुधार करें. यह आवश्यकता पांच कार्य दिवसों के भीतर पूरी की जानी चाहिए। अवधि की गणना उस दिन के अगले दिन से की जाती है जब संगठन को टीकेएस के माध्यम से या व्यक्तिगत रूप से मांग प्राप्त हुई थी। यदि अनुरोध मेल द्वारा आया है, तो इसे प्रेषण की तारीख से छठे दिन प्राप्त माना जाता है, जो स्टाम्प में दर्शाया गया है। स्पष्टीकरण के साथ, आप अतिरिक्त रूप से फंड में दस्तावेज़ जमा कर सकते हैं जो डेटा की सटीकता की पुष्टि करते हैं। उदाहरण के लिए, लेखांकन रजिस्टरों से उद्धरण।

ऐसे नियम 24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 34 के भाग 3-4 में स्थापित किए गए हैं।

इसके अलावा, डेस्क ऑडिट के दौरान, पेंशन फंड कर्मचारी योगदान के भुगतानकर्ता को मौखिक स्पष्टीकरण देने के लिए फंड के क्षेत्रीय कार्यालय में बुला सकते हैं (24 जुलाई, 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के खंड 3, भाग 1, अनुच्छेद 29) ). कॉल लिखित रूप में की जानी चाहिए अधिसूचना.

परिस्थिति: यदि यह दस्तावेज़ डेस्क ऑडिट के दौरान पहचानी गई विशिष्ट त्रुटियों और (या) विरोधाभासों को इंगित नहीं करता है, तो क्या लिखित स्पष्टीकरण प्रदान करने के लिए रूसी संघ के पेंशन फंड की आवश्यकता का अनुपालन नहीं करना संभव है??

हाँ तुम कर सकते हो।

रूसी संघ के पेंशन फंड को संगठन से लिखित स्पष्टीकरण मांगने का अधिकार केवल तभी है जब रिपोर्टिंग में त्रुटियां और विरोधाभास हों। इस मामले में, निरीक्षक संगठन को विशिष्ट पहचानी गई अशुद्धियों के बारे में सूचित करने के लिए बाध्य हैं और साथ ही उनके लिए लिखित स्पष्टीकरण की आवश्यकता हो सकती है। यह 24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 34 के भाग 3 में कहा गया है।

जब कोई त्रुटि या विरोधाभास नहीं होता है, तो फंड कर्मचारियों के पास पॉलिसीधारक से स्पष्टीकरण मांगने का कोई कारण नहीं होता है। और यदि उन्होंने फिर भी विशिष्ट त्रुटियों और (या) विरोधाभासों को इंगित किए बिना ऐसा अनुरोध किया, तो यह आवश्यकता पूरी नहीं हो सकती है। इसे अवैध माना जाता है.

सलाह:पेंशन फंड की अवैध मांग का जवाब देना अभी भी उचित है। लिखें कि पेंशन फंड कर्मचारी केवल तभी स्पष्टीकरण की मांग कर सकते हैं जब गणना में त्रुटियां और विरोधाभास हों (24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 34 के भाग 3)। और चूंकि प्राप्त अनुरोध त्रुटियों के बारे में कुछ नहीं कहता है, इसलिए अनुरोध अनुचित लगता है और संगठन इसे पूरा नहीं कर सकता है।

ऑन-साइट निरीक्षण के लिए सामान्य प्रक्रिया

फंड कर्मचारी 24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 35 और रूसी संघ के पेंशन फंड के बोर्ड के 3 फरवरी 2011 संख्या 34आर के आदेश द्वारा अनुमोदित पद्धति संबंधी सिफारिशों के अनुसार साइट पर निरीक्षण करते हैं।

ऐसा नियंत्रण कार्यक्रम आमतौर पर अंशदान भुगतानकर्ता (यानी, नियोक्ता संगठन) के क्षेत्र में होता है। लेकिन एक अपवाद है. यदि पॉलिसीधारक के पास निरीक्षण के लिए परिसर उपलब्ध कराने का अवसर नहीं है, तो यह रूस के पेंशन फंड के क्षेत्रीय कार्यालय में किया जाएगा। यह 24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 35 के भाग 1 में कहा गया है।

ऑन-साइट निरीक्षण पेंशन फंड कर्मचारियों द्वारा अंशदान भुगतानकर्ता को सौंपने के साथ शुरू होता हैनिरीक्षण करने का निर्णय . ऐसे दस्तावेज़ में निरीक्षकों की संरचना और निरीक्षण की अवधि का संकेत होना चाहिए, जो तीन वर्ष से अधिक नहीं हो सकता (24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 35 के भाग 4-9)। सुनिश्चित करें कि ऐसा निर्णय निरीक्षकों के हाथ में हो। और इसके साथ ही अपनी सर्विस आईडी भी जांचें। यदि उनके पास ऐसे दस्तावेज़ नहीं हैं, तो आपको उन्हें निरीक्षण के लिए संगठन के क्षेत्र में प्रवेश करने की अनुमति नहीं देने का अधिकार है।

आपको प्रस्तुत निर्णय से परिचित होना चाहिए और अपना हस्ताक्षर करना चाहिए। इसके बाद पेंशन फंड कर्मचारी सौंप देगा दस्तावेज़ जमा करने की आवश्यकता . वैसे, यदि निरीक्षण रूस के संघीय सामाजिक बीमा कोष के साथ संयुक्त रूप से किया जाता है, तो प्रत्येक कोष की अपनी आवश्यकता होनी चाहिए। और इन आवश्यकताओं को एक-दूसरे से स्वतंत्र रूप से, अलग-अलग पूरा करना होगा। यानी दस्तावेजों को दो प्रतियों में तैयार करना होगा।

ऑन-साइट निरीक्षण उस दिन समाप्त होता है जब फंड कर्मचारी संकलित करते हैं इसके कार्यान्वयन का प्रमाण पत्र . कुल मिलाकर, ऑन-साइट निरीक्षण दो महीने से अधिक समय तक नहीं चल सकता (भाग 11, 14, 24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 35)।

कुछ मामलों में, निरीक्षण अवधि को चार महीने तक बढ़ाया जा सकता है, और असाधारण मामलों में - छह महीने तक (24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 35 का भाग 11)।

ऑन-साइट निरीक्षण को चार और (या) छह महीने तक बढ़ाने का आधार हो सकता है:

  • निरीक्षण के दौरान जानकारी प्राप्त करना जो संगठन में बीमा प्रीमियम पर कानून के उल्लंघन की उपस्थिति को इंगित करता है और अतिरिक्त सत्यापन की आवश्यकता है;
  • उस क्षेत्र में अप्रत्याशित बड़ी परिस्थितियाँ जहाँ निरीक्षण किया जाता है;
  • लेखापरीक्षित संगठन के भीतर चार या अधिक अलग-अलग प्रभागों की उपस्थिति;
  • ऑन-साइट निरीक्षण करने के लिए आवश्यक दस्तावेजों को संगठन द्वारा प्रस्तुत करने में विफलता (असामयिक प्रस्तुति)।

ऑन-साइट निरीक्षण की अवधि बढ़ाने के लिए, इसे आयोजित करने वाली पीएफआर शाखा को फंड के उच्च प्राधिकारी को एक उचित अनुरोध भेजना होगा। इस अनुरोध के आधार पर, उच्च प्राधिकारी का प्रमुख (उसका डिप्टी) ऑन-साइट निरीक्षण को बढ़ाने या इस तरह के विस्तार से इनकार करने का निर्णय लेगा।

यह प्रक्रिया 24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 35 के भाग 11.2 में प्रदान की गई है।

ऑन-साइट निरीक्षण के प्रकार

ऑन-साइट निरीक्षण दो प्रकार के होते हैं: अनुसूचित और अनिर्धारित।

रूस के पेंशन फंड की क्षेत्रीय शाखाएं केवल रूस के एफएसएस की क्षेत्रीय शाखाओं के साथ मिलकर निर्धारित ऑन-साइट निरीक्षण कर सकती हैं। प्रत्येक रिपोर्टिंग अवधि के लिए ऐसे निरीक्षणों का कार्यक्रम रूस के एफएसएस की आपकी क्षेत्रीय शाखा के पोर्टल पर पाया जा सकता है। कृपया ध्यान दें कि यह शेड्यूल परिवर्तन के अधीन है।

अनिर्धारित ऑन-साइट निरीक्षण केवल कुछ मामलों में ही किए जाते हैं। उदाहरण के लिए, किसी संगठन के परिसमापन या पुनर्गठन के दौरान। यह बात रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के 22 फरवरी, 2011 नंबर 19-5/10/2-1748 के पत्र में कही गई थी। अनिर्धारित निरीक्षण रूस के पेंशन फंड और रूस के संघीय सामाजिक बीमा कोष दोनों द्वारा अलग-अलग किए जा सकते हैं।

वैसे, फंड कर्मचारियों के अलावा, कर निरीक्षक भी संयुक्त ऑडिट में भाग ले सकते हैं। वे कम बीमा प्रीमियम दरों के आवेदन की वैधता की जांच करने में शामिल हैं यदि संगठन:

  • सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में गतिविधियाँ संचालित करता है ;
  • प्रदान अभियांत्रिकी सेवा .

यह प्रक्रिया 24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 33 के भाग 5 के अनुच्छेद 2 द्वारा स्थापित की गई है।

ऑन-साइट निरीक्षण के दौरान पेंशन फंड को किन दस्तावेजों की आवश्यकता हो सकती है?

रूसी संघ के पेंशन फंड को बीमा प्रीमियम के भुगतानकर्ता से दस्तावेजों की प्रतियों की आवश्यकता हो सकती है:

  • बीमा प्रीमियम की गणना और भुगतान का आधार हैं;
  • बीमा प्रीमियम की गणना और भुगतान की शुद्धता की पुष्टि करें।

यह 24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 29 के भाग 1 के अनुच्छेद 1 में कहा गया है।

उदाहरण के लिए, पेंशन फंड कर्मचारियों को निपटान, निपटान और भुगतान विवरण, वेतन पर्ची, खतरनाक कामकाजी परिस्थितियों में रोजगार की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों, नागरिक अनुबंधों आदि की प्रतियों की आवश्यकता हो सकती है।

फंड कर्मचारियों को उन दस्तावेजों की मांग करने का अधिकार नहीं है जो ऑडिट के विषय से संबंधित नहीं हैं (पद्धति संबंधी सिफारिशों के खंड 2.3, रूसी संघ के पेंशन फंड के बोर्ड के आदेश दिनांक 5 मई, 2010 नंबर 120आर द्वारा अनुमोदित) ). उदाहरण के लिए, उन्हें ऐसे कर रिटर्न की आवश्यकता नहीं हो सकती जो बीमा प्रीमियम की मात्रा को रिकॉर्ड करते हों।

उन दस्तावेजों की सूची जो फंड कर्मचारी ऑन-साइट निरीक्षण के दौरान अनुरोध कर सकते हैं, रूसी संघ के पेंशन फंड के बोर्ड के आदेश दिनांक 3 फरवरी, 2011 संख्या 34आर द्वारा अनुमोदित पद्धति संबंधी सिफारिशों के पैराग्राफ 7.4 में दी गई है। इनमें विशेष रूप से शामिल हैं:

  • घटक दस्तावेज़;
  • लेखांकन नीतियों पर आदेश;
  • लाइसेंस;
  • अर्जित और भुगतान किए गए बीमा प्रीमियम की गणना;
  • वित्तीय विवरण, जिसमें वार्षिक रिपोर्ट, उसके व्याख्यात्मक नोट, ऑडिट रिपोर्ट शामिल हैं;
  • कर्मियों और जवाबदेह व्यक्तियों के साथ निपटान के लिए लेखांकन (कर) रजिस्टर, सामाजिक बीमा और सुरक्षा के लिए, नकद लेखांकन के लिए;
  • अर्जित भुगतान (पुरस्कार) और बीमा प्रीमियम के व्यक्तिगत लेखांकन के लिए कार्ड;
  • संगठनात्मक और प्रशासनिक दस्तावेज़, अनुबंध और अनुबंधों के अतिरिक्त समझौते (आदेश, सामूहिक समझौते, रोजगार अनुबंध, आदि);
  • बैंक और नकद दस्तावेज़;
  • कर्मियों को भुगतान की पुष्टि करने वाले प्राथमिक दस्तावेज़ (उदाहरण के लिए, वेतन के संचय और भुगतान के विवरण, नकद रसीदें, अग्रिम भुगतान के विवरण, वेतन, बोनस और अन्य पारिश्रमिक, बैंक कार्ड और व्यक्तियों के खातों में धनराशि जमा करने के लिए बैंक विवरण)।

इसके अतिरिक्त, ऑन-साइट निरीक्षण के दौरान, अनिवार्य पेंशन बीमा प्रणाली में व्यक्तिगत पंजीकरण दस्तावेजों की प्रतियों का अनुरोध किया जा सकता है।

सत्यापन के अधीन दस्तावेजों की सूची 3 फरवरी, 2011 नंबर 34r के रूसी संघ के पेंशन फंड के बोर्ड के आदेश द्वारा अनुमोदित पद्धति संबंधी सिफारिशों के परिशिष्ट 1 में दी गई है।

परिस्थिति: क्या रूसी संघ का पेंशन कोष निरीक्षण के दौरान दस्तावेज़ जब्त कर सकता है?

नहीं वह नहीं कर सकता।

नियंत्रण उपायों की सूची जो रूसी संघ के पेंशन फंड के अधिकारी ऑन-साइट निरीक्षण के दौरान कर सकते हैं, 24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 36-37 में परिभाषित है। उनमें से:

  • शुल्क भुगतानकर्ता के क्षेत्र तक पहुंच;
  • निरीक्षण के लिए दस्तावेज़ों का अनुरोध करना।

कानून पेंशन फंड कर्मचारियों को दस्तावेज़ जब्त करने का अधिकार नहीं देता है। इसलिए, भले ही उनके पास यह मानने का कारण हो कि दस्तावेज़ नष्ट किए जा सकते हैं, छिपाए जा सकते हैं या बदले जा सकते हैं, फंड कर्मचारी (कर निरीक्षकों के विपरीत) ऐसी घटना को अंजाम नहीं दे सकते।

पेंशन फंड के अनुरोध पर दस्तावेज़ कैसे जमा करें

निरीक्षकों के अनुरोध पर, आप दस्तावेज़ों की प्रतियां कागज़ और इलेक्ट्रॉनिक दोनों रूपों में जमा कर सकते हैं। कागज की प्रतियां प्रमाणित होनी चाहिए। ऐसा करने के लिए, आपको उन पर शिलालेख "सही" डालना होगा, प्रतिलिपि को प्रमाणित करने वाले व्यक्ति की स्थिति, उसके व्यक्तिगत हस्ताक्षर और हस्ताक्षर की प्रतिलिपि (प्रारंभिक और उपनाम), प्रमाणीकरण की तारीख और मुहर लगाना होगा। संगठन। यह प्रक्रिया GOST R 6.30-2003 के पैराग्राफ 3.26 में प्रदान की गई है, जिसे 3 मार्च 2003 नंबर 65-सेंट के रूस के राज्य मानक के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया है।

दस्तावेज़ की प्रत्येक प्रति प्रमाणित होनी चाहिए। कई दस्तावेजों की प्रतियों से युक्त बाइंडरों को प्रमाणित नहीं किया जा सकता है।

निरीक्षण के दौरान जिन दस्तावेज़ों का अनुरोध किया गया था, उन्हें संबंधित अनुरोध की डिलीवरी की तारीख से 10 कार्य दिवसों के भीतर प्रस्तुत किया जाना चाहिए (24 जुलाई, 2009 के कानून के खंड 4, भाग 2, अनुच्छेद 28, भाग 5, अनुच्छेद 37 संख्या 212-) एफजेड) .

ध्यान:यदि आप निरीक्षकों के अनुरोध पर 10 कार्य दिवसों के भीतर दस्तावेज़ जमा नहीं करते हैं, तो संगठन या उद्यमी पर 200 रूबल का जुर्माना लगाया जाएगा। प्रत्येक अप्रस्तुत दस्तावेज़ के लिए (24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड का अनुच्छेद 48)। और संगठन के जिम्मेदार कर्मचारी, विशेष रूप से उसके प्रमुख को 300 से 500 रूबल की राशि में मौद्रिक दंड का सामना करना पड़ता है। (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 15.33 का भाग 3)।

निरीक्षण परिणामों का पंजीकरण

फंड कर्मचारी डेस्क और फील्ड ऑडिट के परिणामों को अलग-अलग तरीकों से दस्तावेज़ित करते हैं।

यदि, डेस्क ऑडिट के परिणामों के आधार पर, पीएफआर कर्मचारियों को कोई त्रुटि नहीं मिलती है, तो वे निरीक्षण रिपोर्ट नहीं बनाते हैं और भुगतानकर्ता को ऐसे परिणामों के बारे में सूचित नहीं करते हैं। यदि उल्लंघन होते हैं, तो निरीक्षक जारी करते हैं डेस्क निरीक्षण रिपोर्ट . उन्हें निरीक्षण पूरा होने की तारीख से 10 कार्य दिवसों के भीतर ऐसा करना होगा।

ऑन-साइट निरीक्षण के लिए यह अलग है। इसके अंतिम दिन, निरीक्षक तैयार होते हैंकिए गए निरीक्षण का प्रमाण पत्र . फिर, प्रमाण पत्र के पंजीकरण की तारीख से दो महीने के भीतर, पेंशन फंड कर्मचारी तैयार करते हैं ऑन-साइट निरीक्षण रिपोर्ट .

निरीक्षण रिपोर्ट के प्रपत्र और उनकी सामग्री के लिए आवश्यकताएं स्थापित की गई हैंरूसी संघ के पेंशन कोष के बोर्ड का संकल्प दिनांक 11 जनवरी 2016 एन 1पी . निरीक्षण रिपोर्ट देने के समय और तरीकों की जानकारी के लिए देखें अतिरिक्त-बजटीय निधियों के निरीक्षण के परिणाम कैसे प्रलेखित किए जाते हैं? .

क्या आप निरीक्षण रिपोर्ट या उसके अलग-अलग हिस्सों से असहमत हैं? फिर, अधिनियम की प्राप्ति की तारीख से 15 कार्य दिवसों के भीतर, आप अपनी लिखित आपत्तियाँ निधि के क्षेत्रीय कार्यालय (24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 38 के भाग 5) में जमा कर सकते हैं।

निधि के क्षेत्रीय कार्यालय के प्रमुख या उप प्रमुख को निरीक्षण सामग्री पर विचार करने के समय और स्थान के बारे में सूचित करना होगा। कोई आपत्ति न होने पर भी वह ऐसा करने के लिए बाध्य है। यह निष्कर्ष 24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 38 के भाग 5 से अनुसरण करता है।

परिस्थिति: क्या रूसी संघ के पेंशन फंड की क्षेत्रीय शाखा संगठन के प्रतिनिधियों की अनुपस्थिति में डेस्क ऑडिट की सामग्री पर विचार कर सकती है?

हां, यह हो सकता है, लेकिन केवल इस शर्त पर कि शुल्क के भुगतानकर्ता को सामग्री पर विचार करने के बारे में सूचित किया जाए।

बीमा प्रीमियम के भुगतानकर्ता को निरीक्षण सामग्री के विचार में भाग लेने का अधिकार है (24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 39 के भाग 3)। फंड कर्मचारियों को निरीक्षण सामग्री पर विचार करने के समय और स्थान के बारे में संगठन को सूचित करना आवश्यक है। यह निष्कर्ष 24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 38 के भाग 5 से अनुसरण करता है। यदि संगठन को सामग्री पर विचार करने के समय और स्थान के बारे में सूचित नहीं किया जाता है, तो ऐसे विचार के परिणामों के आधार पर किए गए निर्णय के खिलाफ अदालत में अपील की जा सकती है। एक नियम के रूप में, मध्यस्थता अदालतें ऐसे निर्णयों को अमान्य मानती हैं (उदाहरण के लिए, रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय का 28 मई, 2012 का निर्णय संख्या VAS-6248/12, यूराल की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का संकल्प देखें) जिला दिनांक 4 अप्रैल 2012 क्रमांक F09-1776/12, यूराल जिला दिनांक 24 अक्टूबर 2011 क्रमांक F09-6782/11 मामले क्रमांक A60-4659/2011, सुदूर पूर्वी जिला दिनांक 28 फरवरी 2012 क्रमांक F03- 374/2012)।

निरीक्षण सामग्री की समीक्षा के परिणामों के आधार पर, पेंशन फंड की क्षेत्रीय शाखा के प्रमुख या डिप्टी दो संभावित निर्णयों में से एक लेते हैं:

रूसी संघ के पेंशन कोष की क्षेत्रीय शाखा के निर्णय के खिलाफ क्षेत्रीय शाखा या अदालत में अपील की जा सकती है। इसके अलावा, यह एक साथ और क्रमिक रूप से किया जा सकता है (24 जुलाई 2009 के कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 54 के भाग 2)।

कानून एफएसएस और रूस के पेंशन फंड का ऑन-साइट निरीक्षण करने के लिए पूरे दो महीने आवंटित करता है (निलंबन की गिनती नहीं)। यदि आपको आगामी निरीक्षण के बारे में सूचित किया गया है और आप पहले से ही इसकी तैयारी में व्यस्त हैं, तो मेरा सुझाव है कि आप तुरंत लेख के दूसरे भाग पर आगे बढ़ें - एफएसएस और पेंशन फंड द्वारा ऑन-साइट निरीक्षण पास करने पर व्यावहारिक सलाह रूसी संघ। और यदि अभी तक कोई अधिसूचना नहीं आई है, और आप पहले से तैयारी करने के लिए निरीक्षण की संभावना का आकलन करना चाहते हैं, तो मैं क्रम से पढ़ने की सलाह देता हूं।

रूस के सामाजिक बीमा कोष और पेंशन कोष द्वारा ऑन-साइट निरीक्षण की संभावना का निर्धारण कैसे करें

आप कैसे समझ सकते हैं कि निकट भविष्य में आपको एफएसएस और पेंशन फंड द्वारा ऑन-साइट निरीक्षण का सामना करना पड़ रहा है या नहीं? ऐसा करने के लिए, आपको ऑन-साइट निरीक्षण के लिए बीमा प्रीमियम भुगतानकर्ताओं का चयन करने के लिए मानदंडों का उपयोग करने की आवश्यकता है, जो पत्र में स्थापित हैं। एफएसएस और रूसी संघ के पेंशन फंड के पत्र के अनुसार, निरीक्षण के लिए पॉलिसीधारकों के चयन के मानदंड इस प्रकार हैं:

  1. पेंशन फंड और सामाजिक बीमा कोष को प्रदान की गई पिछले वर्ष के 9 महीनों की गणना की संख्या मेल नहीं खाती है।
  2. पॉलिसीधारक सामाजिक बीमा कोष (अस्थायी विकलांगता लाभ, मातृत्व लाभ, प्रसव लाभ, आदि) की कीमत पर अनिवार्य सामाजिक बीमा की लागत का भुगतान करता है।
  3. व्यक्तिगत वैयक्तिकृत लेखांकन जानकारी का देर से प्रावधान। यह 2014 से पहले की अवधि पर लागू होता है, क्योंकि 2014 से शुरू होकर, आरएसवी-1 रिपोर्ट फॉर्म में पुनर्गणना जानकारी शामिल है।
  4. कर्मचारियों के पक्ष में भुगतान की महत्वपूर्ण मात्रा की उपस्थिति जो बीमा प्रीमियम के अधीन नहीं हैं, उदाहरण के लिए, व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए कर्मचारियों की व्यक्तिगत संपत्ति के उपयोग के लिए मुआवजे की राशि, स्थापित सीमाओं के भीतर वित्तीय सहायता की राशि कानून, आदि
  5. कम बीमा प्रीमियम दरों का अनुप्रयोग.
  6. डेस्क ऑडिट के परिणामों के आधार पर त्रुटियां और विसंगतियां हैं।
  7. लगातार दो से अधिक अवधियों के लिए बीमा प्रीमियम पर बकाया होना।
  8. बड़े भुगतानकर्ताओं में से एक के रूप में पॉलिसीधारक का वर्गीकरण, जो आधार द्वारा कर की जाने वाली सबसे बड़ी राशि, कई बीमाकृत व्यक्तियों या कर्मचारियों की औसत संख्या की विशेषता है।
  9. कर्मचारियों की संख्या में बदलाव किए बिना पिछली अवधि की तुलना में अर्जित योगदान की राशि को कम करना।
  10. पॉलिसीधारक द्वारा विभिन्न कर और योगदान न्यूनीकरण योजनाओं के कार्यान्वयन के बारे में कर कार्यालय से जानकारी है।

इस प्रकार, आपकी कंपनी या व्यक्तिगत उद्यमी जितने अधिक मानदंडों को पूरा करेंगे, ऑडिट आयोजित करने की संभावना उतनी ही अधिक होगी।

सामाजिक बीमा कोष और रूस के पेंशन कोष द्वारा ऑन-साइट निरीक्षण पारित करने की सिफारिशें

  • हमने बीमा के लिए कम दरें लागू कीं;
  • अस्थायी विकलांगता के लिए और मातृत्व के संबंध में अनिवार्य सामाजिक बीमा के लिए सामाजिक बीमा कोष से बड़ी मात्रा में खर्च की प्रतिपूर्ति, मुख्य रूप से 1.5 वर्ष तक मातृत्व अवकाश और बच्चे की देखभाल के कारण;
  • उन कर्मचारियों को भुगतान की उपलब्धता जो बीमा प्रीमियम की गणना के लिए आधार में शामिल नहीं हैं (व्यक्तिगत वाहनों के उपयोग के लिए मुआवजा, बच्चे के जन्म के लिए वित्तीय सहायता)।

ऑडिट जनवरी 2016 में हुआ, स्वाभाविक रूप से 2013, 2014 और 2015 की अवधि की जाँच की गई। निरीक्षण शुरू होने से लगभग 2 सप्ताह पहले, पेंशन फंड के प्रतिनिधियों ने फोन किया और चेतावनी दी कि कंपनी को ऑन-साइट निरीक्षण योजना में शामिल किया गया है। और उन्होंने हमें सूचित किया कि ऑडिट कब शुरू होगा, कौन से दस्तावेज़ (सामान्य तौर पर) तैयार करने की आवश्यकता है, उन्होंने अपने निर्देशांक प्रदान किए, और आयोग की संरचना की भी घोषणा की: सामाजिक बीमा कोष, रूसी पेंशन कोष से एक-एक प्रतिनिधि फेडरेशन, और कर कार्यालय (चूंकि कम टैरिफ लागू किए गए थे)।

आपके क्षेत्र में ऑन-साइट निरीक्षण करना बेहतर है; तालिका में दिए गए कारणों पर विचार करें:

कारण विवरण
दस्तावेजों की सुरक्षा सुनिश्चित करनानिरीक्षकों को मूल दस्तावेजों को जब्त करने और उन्हें कंपनी के बाहर ले जाने का अधिकार नहीं है। लेकिन अगर रूस के एफएसएस और पेंशन फंड के क्षेत्र में निरीक्षण किया जाता है, तो वे समीक्षा के लिए मूल दस्तावेजों का अनुरोध कर सकते हैं, यानी, कुछ दस्तावेजों को ले जाना होगा, फिर वापस करना होगा और लगातार निगरानी करनी होगी ताकि दस्तावेज हों खोया या क्षतिग्रस्त नहीं। इसलिए, जब आपके क्षेत्र में जांच होगी, तो आप सुनिश्चित होंगे कि आपके दस्तावेज़ों के साथ सब कुछ क्रम में होगा।
समय और भौतिक संसाधनों की बचतयदि निरीक्षण आपके क्षेत्र में होता है, तो आपको यात्रा पर समय बर्बाद करने की आवश्यकता नहीं है, आप निरीक्षकों को सभी दस्तावेज़ मूल रूप में दिखा सकते हैं, यानी आपका समय बचेगा। लेकिन कभी-कभी वे दस्तावेजों की प्रतियों का अनुरोध कर सकते हैं और एक सूची तैयार कर सकते हैं।
आप विस्तार से जान सकते हैं कि आपके लिए क्या आवश्यक हैएक एफएसएस निरीक्षक एक अनुरोध करेगा, जो कानून द्वारा स्थापित आपके अनुपालन की पुष्टि करेगा।
व्यक्तिगत संपर्कनिरीक्षक भी लोग हैं, और यदि निरीक्षण आपके क्षेत्र में होता है, तो आपके पास अपने पक्ष में व्यक्तिगत संपर्क स्थापित करने का अवसर होता है और आपको सामान्य नियमों का पालन करने की आवश्यकता होती है।

पालन ​​करने योग्य कुछ नियम

एफएसएस और पेंशन फंड निरीक्षकों के साथ संचार करते समय, आपको कुछ नियमों का पालन करना होगा, इन नियमों पर विचार करें:

  • मनोवैज्ञानिक रूप से तैयार हो जाइएऔर केवल दो बातें याद रखें: 1. आपकी कंपनी में सब कुछ केवल "सफेद" है;
  1. आप एक सक्षम विशेषज्ञ हैं जो अपने व्यवसाय को जानता है। यह महत्वपूर्ण है क्योंकि कुछ अनुभवी निरीक्षक अच्छे मनोवैज्ञानिक होते हैं, जब कोई व्यक्ति घबरा रहा होता है या धोखा देने की कोशिश कर रहा होता है तो वे तुरंत समझ जाते हैं; इसलिए, विश्वास करने के लिए, आपको स्वयं निश्चित रूप से विश्वास करना होगा कि आप सही हैं।
  • निरीक्षकों के लिए आरामदायक माहौल बनाएं।यह अच्छा है अगर वे एक अलग कार्यालय में हैं: यह उनके और आपके लिए शांत है। आप उनके कार्यालय में केतली, चाय और चाय के लिए कुछ रख सकते हैं, उन्हें दिखा सकते हैं कि पानी कहाँ डालना है, आदि। अपने कर्मचारियों को बाहर निकालना बेहतर है, लेकिन निश्चित रूप से निरीक्षकों को नहीं।
  • निरीक्षकों से संवाद करते समय दूरी बनाए रखें।चाय या अन्य सुविधाओं की पेशकश करते समय ऐसा विनम्रता से करें, शालीनता से करें, रिश्वत देने की इच्छा से नहीं।
  • अपनी राय के लिए खड़े रहें.यदि निरीक्षक आपको गलतियाँ बताते हैं, तो उनकी राय में, सहमत होने का प्रयास न करें और सब कुछ तुरंत समझाने का प्रयास न करें। यह कहना बेहतर होगा कि आपको सोचने और उत्तर तैयार करने के लिए समय चाहिए। इस दौरान आप आवश्यक तर्क और सबूत जुटाने में सक्षम होंगे कि आप सही हैं। यहां तक ​​​​कि अगर आप समझते हैं कि उल्लंघन हुआ है, तो यह परेशान होने का कारण नहीं है, बल्कि इसके विपरीत, आपको एक साथ आने की जरूरत है और, सबसे पहले, समझें कि खतरा क्या है, और दूसरी बात, सब कुछ ठीक करने का प्रयास करें।
  • याद रखें कि निरीक्षक चाहे कैसा भी व्यवहार करें, आपके और उनके हित अलग-अलग हैं।जितना संभव हो उतना कूटनीतिक बनें और अपने कान खुले रखें।

स्विंट्सोवा तात्याना, अल्ताई क्षेत्र के उस्त-कलमान क्षेत्र के जीयू-यूपीएफआर के कानूनी सलाहकार

नियोक्ता पेंशन फंड के साथ निकटता से बातचीत करते हैं: वे भुगतान करते हैं, उन पर रिपोर्ट जमा करते हैं और कर्मचारियों के बारे में व्यक्तिगत जानकारी प्रदान करते हैं। पहले, रूस के पेंशन फंड के विशेषज्ञ, किसी संगठन में निरीक्षण करने के लिए आते समय, कर्मचारियों की सेवा की लंबाई और कमाई के बारे में जानकारी का अध्ययन करने पर ध्यान केंद्रित करते थे। लेकिन 2010 के बाद से स्थिति बदल गई है. एकीकृत सामाजिक कर के उन्मूलन के संबंध में, पेंशन फंड के निरीक्षक बीमा योगदान के भुगतान की शुद्धता की भी निगरानी करते हैं। और यह रूस के पेंशन फंड द्वारा निरीक्षण का प्राथमिकता वाला क्षेत्र बन गया है।

नए नियमों के मुताबिक जांच होती है

1 जनवरी 2010 तक, नियोक्ता द्वारा कर्मचारी की सेवानिवृत्ति पेंशन के मूल हिस्से को वित्तपोषित करने के लिए भुगतान की जाने वाली राशि एकीकृत सामाजिक कर के घटकों में से एक थी और कर अधिकारियों द्वारा नियंत्रित की जाती थी। बीमा में योगदान और पेंशन के वित्त पोषित हिस्से भी रूस की संघीय कर सेवा द्वारा प्रशासन का विषय थे, और रूसी संघ के पेंशन फंड के क्षेत्रीय निकायों ने इन योगदानों पर केवल बकाया, साथ ही दंड और जुर्माना भी एकत्र किया।

एकीकृत सामाजिक कर के उन्मूलन के साथ, संघीय कानून संख्या 212-एफजेड* लागू हुआ, जिसके अनुसार पेंशन फंड के निरीक्षकों के कार्य बदल गए। अब उन्हें न केवल व्यक्तिगत (व्यक्तिगत) लेखांकन के संबंध में, बल्कि बीमा प्रीमियम की गणना और भुगतान के साथ-साथ उन पर रिपोर्टिंग के संबंध में पॉलिसीधारकों (संगठनों, व्यक्तिगत उद्यमियों) की जांच करने का अधिकार है। पेंशन फंड कर्मचारी न केवल पेंशन योगदान को लक्षित कर रहे हैं, बल्कि स्वास्थ्य बीमा फंड में योगदान भी कर रहे हैं (कानून संख्या 212-एफजेड के खंड 1, अनुच्छेद 3)। यदि निरीक्षण के परिणामों से उल्लंघन का पता चलता है, तो निरीक्षक नियोक्ता से अवैतनिक धनराशि, जुर्माना और जुर्माना वसूल कर सकते हैं।

यदि हम बीमित व्यक्तियों के व्यक्तिगत लेखांकन (कर्मचारियों की सेवा की अवधि और कमाई पर दस्तावेज़) से संबंधित डेटा की जांच करने के कार्य के बारे में बात करते हैं, तो ऐसी जानकारी की जांच करते समय, पेंशन फंड विशेषज्ञ अभी भी पेंशन फंड की पद्धति संबंधी सिफारिशों द्वारा निर्देशित होते हैं। रूसी संघ का, 2002 में जारी**। इस प्रकार, पेंशन फंड की जांच करते समय, नियोक्ता को एक ऑडिट के लिए तैयार रहना चाहिए जो योगदान के भुगतान और आवश्यक दस्तावेजों की शुद्धता दोनों को कवर करता है।

पेंशन फंड और सामाजिक बीमा कोष नियोक्ताओं का संयुक्त निरीक्षण करेंगे और उन्हें सालाना उनके आचरण के लिए संयुक्त योजनाएँ बनानी होंगी (कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 33 के खंड 3)।

डेस्क और ऑन-साइट निरीक्षण

डेस्क ऑडिट अर्जित और भुगतान किए गए बीमा प्रीमियम की गणना के ऑडिट के लिए समर्पित हैं, लेकिन ऐसे ऑडिट के दौरान नियोक्ता के व्यक्तिगत लेखांकन दस्तावेजों की भी जांच की जा सकती है। डेस्क निरीक्षण पेंशन फंड के क्षेत्रीय निकाय के प्रमुख की विशेष अनुमति के बिना और कंपनी का दौरा करने वाले निरीक्षकों के बिना किया जाता है - केवल पॉलिसीधारक की गणना और दस्तावेजों के आधार पर, जो पेंशन फंड के लिए उपलब्ध हैं। संगठन को इस तरह के निरीक्षण के बारे में पता भी नहीं हो सकता है - इसके बारे में एक अधिनियम*** तभी तैयार किया जाता है जब कंपनी के दस्तावेजों में कानून के उल्लंघन का संकेत देने वाली त्रुटियां या विरोधाभास पाए जाते हैं (कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 34)। रिपोर्ट तैयार करने से पहले, निरीक्षक नियोक्ता को कमियों के बारे में लिखित रूप में सूचित करेंगे, और उसे पांच दिनों के भीतर त्रुटियों को ठीक करना होगा या उनके लिए स्पष्टीकरण देना होगा। बीमा प्रीमियम की गणना का डेस्क ऑडिट इस गणना को प्रस्तुत करने की तारीख से तीन महीने के भीतर किया जा सकता है (कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 34 के खंड 2)। संगठन के क्षेत्र का ऑन-साइट निरीक्षण किया जाता है।

किसी संगठन को ऑन-साइट निरीक्षण योजना में शामिल किया जाता है यदि पिछले ऐसे निरीक्षण के बाद कम से कम तीन साल बीत चुके हों (खंड 10, कानून संख्या 212-एफजेड का अनुच्छेद 35)।

यदि डेस्क ऑडिट लेखांकन डेटा से अधिक चिंतित है, तो ऑन-साइट ऑडिट के दौरान संगठन की कार्मिक सेवा के कई दस्तावेजों की भी जांच की जाती है (पृष्ठ 43 पर तालिका में सूचीबद्ध)। नियोक्ता द्वारा प्रदान की गई सेवा की लंबाई और कर्मियों के वेतन के बारे में जानकारी की विश्वसनीयता का आकलन करने के लिए रूसी संघ के पेंशन फंड के क्षेत्रीय निकाय के विशेषज्ञ उन्हें सामान्य ऑडिट के हिस्से के रूप में मानते हैं (कानून के अनुच्छेद 35 के खंड 7) नंबर 212-एफजेड)।

दस्तावेजों की अनुमानित सूची जिनकी पेंशन फंड को सत्यापन के दौरान आवश्यकता हो सकती है*

पेंशन बीमा प्रमाणपत्र वाले और बिना बीमा प्रमाणपत्र वाले श्रमिकों की पहचान करना

कर्मचारियों की सेवा अवधि के बारे में जानकारी की जाँच करना

कर्मचारियों को अर्जित भुगतान के बारे में व्यक्तिगत जानकारी की जाँच करना

- स्टाफिंग टेबल;

- फ्रीलांस श्रमिकों की सूची;

- सिविल अनुबंध के तहत काम करने वाले कर्मचारियों की एक सूची, जिसका विषय कार्य का प्रदर्शन और सेवाओं का प्रावधान है;

- कर्मचारियों के लिए उपलब्ध राज्य पेंशन बीमा के बीमा प्रमाणपत्रों की जानकारी;

- नागरिक कानून प्रकृति के अनुबंध, जिसका विषय कार्य का प्रदर्शन और सेवाओं का प्रावधान (कार्य स्वीकृति प्रमाण पत्र के साथ) है;

- आदेश (नियुक्ति पर, रोजगार अनुबंध की समाप्ति)

- नियुक्ति पर आदेश, दूसरी नौकरी में स्थानांतरण, छुट्टी देना, रोजगार अनुबंध की समाप्ति;

- अवकाश कार्यक्रम;

- समय पत्रक;

- किसी विशिष्ट कार्य की अवधि के लिए संपन्न रोजगार अनुबंध के तहत किए गए कार्य की स्वीकृति के कार्य;

- खतरनाक कामकाजी परिस्थितियों में रोजगार के अतिरिक्त संकेतक (कारक) की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़;

- इस वर्ष और अगले दो वर्षों में सेवानिवृत्त होने वाले कर्मचारियों की सूची;

- कर्मचारियों की कार्यपुस्तिकाएँ

- निपटान, निपटान और भुगतान, पेरोल विवरण;

- कर्मचारियों के व्यक्तिगत खाते;

- नकद दस्तावेज़;

- बैंक दस्तावेज़ीकरण;

- व्यक्तिगत करदाता कार्ड

* 30 जनवरी 2002 संख्या 11पी के पेंशन फंड बोर्ड के संकल्प द्वारा अनुमोदित पद्धति संबंधी सिफारिशें।

ऑन-साइट निरीक्षण की अवधि दो महीने से अधिक नहीं होनी चाहिए (यदि किसी कंपनी की शाखा या प्रतिनिधि कार्यालय का निरीक्षण किया जा रहा है, तो एक महीना)। इस तरह के निरीक्षण का आधार उस संगठन के स्थान पर पेंशन फंड शाखा के प्रमुख का निर्णय है जिसका निरीक्षण किया जाएगा। आइए ऑन-साइट निरीक्षण के नियमों पर करीब से नज़र डालें।

ऑन-साइट निरीक्षण कैसे काम करता है?

कानून पेंशन फंड निरीक्षकों को नियोजित ऑडिट के बारे में नियोक्ताओं को सूचित करने के लिए बाध्य नहीं करता है, इसलिए ऑन-साइट निरीक्षण कंपनी के लिए आश्चर्य की बात हो सकती है। नियंत्रकों की शक्तियों को सत्यापित करने के लिए, उन्हें पहले आपको निरीक्षण करने का निर्णय और उनकी आधिकारिक पहचान (कानून संख्या 212-एफजेड का अनुच्छेद 36) दिखानी होगी। फिर निरीक्षक, एक नियम के रूप में, नियोक्ता के अधिकृत व्यक्ति - आमतौर पर महानिदेशक या मुख्य लेखाकार - को दस्तावेज़ जमा करने के लिए एक लिखित अनुरोध सौंपते हैं, जिसमें निरीक्षण के लिए आवश्यक सभी कागजात सूचीबद्ध होते हैं। उन्हें प्रतियों के रूप में निरीक्षकों को प्रस्तुत किया जाना चाहिए, जो उनके डिप्टी या अन्य अधिकृत कर्मचारी द्वारा प्रमाणित किए गए थे। यदि आवश्यक हो, तो आपसे मूल प्रतियाँ माँगी जा सकती हैं। नियोक्ता को सभी कागजात (खंड 5, कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 37) तैयार करने के लिए अनुरोध की डिलीवरी की तारीख से 10 दिन का समय दिया जाता है। एक नियम के रूप में, उन्हें हमेशा कंपनी के घटक दस्तावेज़ (चार्टर) प्रस्तुत करने के लिए कहा जाता है। अन्य कागजात जिनकी पीएफआर विशेषज्ञों को आवश्यकता हो सकती है, पृष्ठ 43 पर तालिका में प्रस्तुत किए गए हैं।

यदि किसी कारण से आप 10 दिनों के भीतर दस्तावेज़ जमा नहीं कर सकते हैं, तो आपको निरीक्षकों को लिखित रूप में और परिस्थितियों का संकेत देते हुए इसके बारे में सूचित करना चाहिए - फिर अवधि बढ़ाई जा सकती है (कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 37 के खंड 6)।

दो महीने के भीतर, निरीक्षक आपके दस्तावेज़ों और गणनाओं की सावधानीपूर्वक जांच करेंगे, उनकी तुलना अपने डेटा से करेंगे। कृपया ध्यान दें कि फंड विशेषज्ञों को निरीक्षण के वर्ष से पहले केवल तीन कैलेंडर वर्षों के लिए संगठन के काम का निरीक्षण करने का अधिकार है (खंड 9, कानून संख्या 212-एफजेड के अनुच्छेद 35)। यदि आवश्यक हो, तो ऑन-साइट निरीक्षण को छह तक और कुछ मामलों में नौ महीने तक के लिए निलंबित कर दिया जाता है। यह निर्णय पेंशन फंड विभाग के प्रमुख द्वारा किया जाता है जिन्होंने ऑडिट नियुक्त किया था। उदाहरण के लिए, यह आवश्यक हो सकता है यदि नियोक्ता के पास कम समय में सभी आवश्यक दस्तावेज़ एकत्र करने का समय नहीं है।

यदि, किसी बड़ी कंपनी में कर्मचारियों के पेंशन अधिकारों का आकलन करते समय, उनकी व्यक्तिगत जानकारी संदेह पैदा करती है, तो सत्यापन निरंतर तरीके से किया जा सकता है (पीएफआर पद्धति संबंधी सिफारिशों के खंड 7)।

वे मानव संसाधन विभाग में क्या जाँचते हैं?

रूस के पेंशन फंड के ऑन-साइट निरीक्षण का एक बड़ा ब्लॉक - कर्मचारियों की सेवा की लंबाई और कमाई पर डेटा का ऑडिट - संगठन के कार्मिक विभाग में होता है। यदि आपकी कंपनी में 30 से अधिक कर्मचारी नहीं हैं, तो सभी कर्मचारियों की व्यक्तिगत जानकारी की जाँच की जाएगी। बड़ी संख्या में कर्मियों वाले संगठनों में, ऑडिट चयनात्मक हो सकता है - कुल कर्मचारियों की संख्या का कम से कम 7 प्रतिशत की जाँच की जाती है। इसके अलावा, नमूने में संगठन के सभी श्रेणियों के कर्मचारियों (प्रबंधकों, विशेषज्ञों, श्रमिकों) को सभी प्रकार के वेतन (समय-आधारित, राजस्व के प्रतिशत के रूप में, लाभ के हिस्से के रूप में, टैरिफ दरों के आधार पर, आदि) के साथ शामिल किया जाना चाहिए। .

सबसे पहले, अगले दो वर्षों के भीतर सेवानिवृत्त होने वाले या सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने वाले श्रमिकों की व्यक्तिगत जानकारी की जांच की जाती है, उन लोगों पर विशेष ध्यान दिया जाता है जो अधिमान्य पेंशन के हकदार हैं। फिर निरीक्षक शेष कर्मचारियों के बारे में जानकारी का अध्ययन करते हैं। निरीक्षण के समय कर्मचारियों की सूची से कर्मचारियों की वास्तविक संख्या निर्धारित होने के बाद, पीएफआर विशेषज्ञ यह पता लगाना शुरू कर देंगे कि किन कर्मचारियों के पास पेंशन प्रमाणपत्र हैं और किसके पास यह दस्तावेज़ नहीं है। ऐसा करने के लिए, वे स्टाफिंग टेबल, भर्ती और बर्खास्तगी आदेश, रोजगार और नागरिक कानून अनुबंधों का अध्ययन करेंगे, और अंततः बीमा प्रमाणपत्र के साथ और बिना बीमा प्रमाण पत्र वाले श्रमिकों की सूची संकलित करेंगे।

कर्मचारियों की सेवा की अवधि के बारे में जानकारी की जांच करने के लिए, पेंशन फंड कर्मचारी प्राथमिक कार्मिक रिकॉर्ड की समीक्षा करेंगे - प्रवेश, स्थानांतरण और बर्खास्तगी के आदेश, स्टाफिंग शेड्यूल, अवकाश कार्यक्रम, व्यक्तिगत कार्ड, टाइम शीट, साथ ही कार्य पुस्तकें। यदि संगठन में ऐसे कर्मचारी हैं जिनके पास विशेष अनुभव है (उदाहरण के लिए, शिक्षण, चिकित्सा, खतरनाक कामकाजी परिस्थितियों के लिए), तो निरीक्षक इस विशेष अनुभव की सही गणना और पंजीकरण पर ध्यान देंगे। कर्मियों की सेवा की लंबाई और कमाई के बारे में जानकारी की जांच के परिणाम रूस के पेंशन फंड की सामान्य निरीक्षण रिपोर्ट में दिखाई देंगे।

व्यक्तियों को भुगतान करने वाले उद्यमों के निरीक्षण में, पीएफआर नियंत्रण उपाय एक महत्वपूर्ण स्थान रखते हैं। ऑडिट रूसी संघ के पेंशन फंड, संघीय अनिवार्य चिकित्सा बीमा कोष में सेवा की लंबाई, संचय और योगदान की समयबद्धता की गणना की सटीकता निर्धारित करने के लिए किया जाता है और चिकित्सा देखभाल प्रदान करते समय और सेवानिवृत्ति तक पहुंचने पर कर्मचारियों को सामाजिक गारंटी प्रदान करता है। आयु। लेख में, हम देखेंगे कि रूस के पेंशन फंड का ऑन-साइट निरीक्षण कैसे होता है, इसे संचालित करने की प्रक्रिया क्या है, आपको किस पर ध्यान देना चाहिए और एलएलसी और व्यक्तिगत उद्यमियों के परिसमापन के दौरान यह कैसे होता है। .

ऑन-साइट निरीक्षण प्रक्रिया

पेंशन फंड लेखा परीक्षक व्यक्तिगत निर्णयों, आवश्यकताओं, कृत्यों और अन्य दस्तावेजों पर सामाजिक बीमा कोष के साथ संयुक्त रूप से निरीक्षण करते हैं जो निरीक्षण सामग्री का दस्तावेजीकरण करते समय आवश्यक होते हैं।

निरीक्षण करने के लिए, लेखा परीक्षक उस स्थान पर जाते हैं जहां उद्यम संचालित होता है। यदि दस्तावेज़ नियंत्रण के लिए कोई कार्यालय या अन्य क्षेत्र नहीं है, तो स्थान पीएफआर टीओ द्वारा निर्धारित किया जाता है। किसी संगठन या व्यक्तिगत उद्यमी को कंपनी के लेखा विभाग से हटाए जाने पर दस्तावेजों को मूल या प्रमाणित प्रतियों में स्वतंत्र रूप से प्रदान करना होगा।

प्रक्रिया कई चरणों में की जाती है:

  • निधि के प्रमुख द्वारा निरीक्षण पर निर्णय लेना।
  • उद्यम के प्रमुख को निर्णय की प्रस्तुति, दस्तावेजों के प्रावधान के लिए आवश्यकताएँ।
  • उद्यम दस्तावेजों का अध्ययन।
  • एक निरीक्षण रिपोर्ट तैयार करना।
  • निष्कर्षों या निर्दिष्ट उल्लंघनों से असहमति के मामले में उद्यम द्वारा डेटा का विरोध।
  • पीएफआर तकनीकी विभाग का प्रमुख अधिनियम पर निर्णय लेता है और उल्लंघन होने पर दावा प्रस्तुत करता है।

निधियों के ऑन-साइट निरीक्षण की प्रक्रिया नियंत्रकों को संघीय कर सेवा द्वारा किए गए निरीक्षण की तुलना में कम शक्तियां प्रदान करती है। निरीक्षकों को उद्यम के क्षेत्र, गोदामों का निरीक्षण करने, दस्तावेजों को जबरन जब्त करने या कर्मचारियों का सर्वेक्षण करने का अधिकार नहीं है।

निरीक्षण ऑन-साइट नियंत्रण के कैलेंडर वर्ष से पहले 3 वर्ष से अधिक की अवधि के अधीन नहीं है।

रूस के पेंशन फंड द्वारा निरीक्षण के अधीन कौन है?

सबसे पहले, आपको यह पता लगाना होगा कि पेंशन फंड निरीक्षण के लिए किसे इंतजार करना चाहिए। यह संस्था हर साल शुल्क भुगतान करने वालों की एक सूची तैयार करती है। निम्नलिखित मानदंड का उपयोग किया जाता है:

  • अर्जित और भुगतान किए गए योगदान में कई समायोजन और परिवर्तन;
  • पेंशन फंड और सामाजिक बीमा कोष को प्रस्तुत गणना डेटा में विसंगतियां;
  • सामाजिक बीमा कोष और रूसी संघ के पेंशन कोष को प्रस्तुत रिपोर्ट की तुलना करते समय पारिश्रमिक भुगतान के कर योग्य आधारों के बीच विसंगति;
  • कर योग्य आधार में वृद्धि के साथ कटौतियों की वृद्धि में सकारात्मक गतिशीलता का अभाव;
  • सामाजिक बीमा निधि से वित्तपोषित व्यय की उपस्थिति;
  • कुछ प्रकार की गतिविधियों का संचालन करते समय उद्यमों को कम टैरिफ प्रदान किया जाता है;
  • आवश्यकता से अधिक देर से व्यक्तिगत जानकारी प्रस्तुत करना;
  • गैर-अंशदायी कर्मचारी लाभ;
  • प्रत्येक रिपोर्टिंग अवधि में अद्यतन गणना;
  • यदि भुगतान का कुछ हिस्सा बीमा प्रीमियम के अधीन नहीं है;
  • यदि बीमा प्रीमियम का कम से कम हिस्सा कम दरों पर भुगतान किया जाता है;
  • डेस्क जाँच के दौरान पहचानी गई गणनाओं में विसंगतियों की उपस्थिति (देखें →);
  • लगातार दो से अधिक अवधियों के लिए योगदान का भुगतान करने के लिए ऋण;
  • टैक्स ऑडिट के असंतोषजनक परिणाम। प्रक्रिया शुरू करने का कारण संघीय कर सेवा से ऑडिट की सिफारिशें हैं, जिसमें कर चोरी योजनाओं के उपयोग का खुलासा हुआ;
  • संगठन को सबसे बड़े करदाताओं में से एक के रूप में वर्गीकृत करना;
  • यदि कर्मचारियों की संख्या नहीं बदली है तो योगदान में कमी (देखें →);
  • देय योगदान को कम करने के लिए भुगतानकर्ताओं द्वारा योजनाओं के उपयोग पर जानकारी की उपलब्धता।

यदि किसी कंपनी में इनमें से कम से कम दो बिंदुओं की पहचान की जाती है, तो ऑडिट की संभावना काफी बढ़ जाती है। वार्षिक निरीक्षण योजना की योजना और अनुमोदन कैलेंडर वर्ष की शुरुआत से पहले चौथी तिमाही में किया जाता है। यदि कोई उद्यम परिचालन बंद कर देता है, तो योगदान की निगरानी अनिर्धारित की जाती है। इसके अलावा, पेंशन फंड हर 3 साल में एक से अधिक बार भुगतानकर्ताओं की जांच नहीं करते हैं।

निरीक्षण को पूरा करने के लिए पेंशन फंड दस्तावेजों का उपयोग किया गया

रूस के पेंशन फंड का ऑन-साइट निरीक्षण करने की जिम्मेदारी और प्रक्रिया कला में निहित है। 35 संघीय कानून संख्या 212-एफजेड दिनांक 24 जुलाई 2009। ऑडिट के चरणों को दस्तावेजों में प्रलेखित किया गया है, डेटा की संरचना और रूपों को क्षेत्र में राज्य प्रवर्तन अधिकारियों के साथ समझौते में फंड द्वारा विकसित और अनुमोदित किया गया है। सामाजिक बीमा।

प्रक्रिया दस्तावेज़ों की समीक्षा करें

रूपों की विशेषताएँ

सत्यापन निर्णयपीएफआर तकनीकी विभाग के प्रमुख या उनके अधिकृत डिप्टी के हस्ताक्षर के बाद अधिकार है। दस्तावेज़ सत्यापन का आधार है
दस्तावेज़ प्रस्तुत करने की आवश्यकताउद्यम के प्रमुख द्वारा ऑडिट पर निर्णय से परिचित होने के बाद करदाता को प्रस्तुत किया गया
सत्यापन पूरा होने का प्रमाण पत्रदस्तावेज़ प्रक्रिया के पूरा होने की पुष्टि करता है
जाँच कार्यनिरीक्षण के दौरान प्राप्त सामग्री के परिणामों के आधार पर तैयार किया गया
निरीक्षण रिपोर्ट पर निर्णयऑडिट में पहचाने गए और रिपोर्ट में परिलक्षित उल्लंघनों के लिए पेंशन फंड के प्रमुख द्वारा स्वीकार किया गया

निरीक्षण की शुरुआत में, लेखा परीक्षकों को निरीक्षकों की पहचान और स्थिति की पुष्टि करने वाले पहचान दस्तावेज प्रस्तुत करने की आवश्यकता होती है। निर्णय में निर्दिष्ट पेंशन फंड कर्मचारियों को नियंत्रण कार्यक्रम में भाग लेने का अधिकार है।

पेंशन फंड दस्तावेज़, प्राथमिकता के क्रम में और निर्धारित अवधि के भीतर, निरीक्षण योजना में शामिल उद्यम के प्रमुख को प्रस्तुत किए जाते हैं। दस्तावेजों की एक प्रति व्यक्तिगत रूप से जारी की जाती है, जिसकी रसीद प्रबंधक द्वारा पेंशन फंड फॉर्म पर दर्ज की जाती है।

जांच की शुरुआत

निरीक्षण करने के लिए, जिस संगठन में इसे आयोजित करने की योजना है, उसे शुरू होने से कम से कम तीन दिन पहले सूचित किया जाना चाहिए। ऐसा करने के लिए, पेंशन फंड के क्षेत्रीय निकाय के प्रमुख का निर्णय कंपनी को भेजा जाता है। इसमें निम्नलिखित जानकारी होनी चाहिए:

  • उस संगठन या व्यक्तिगत उद्यमी का नाम जिसकी जाँच की जाएगी;
  • नियोजित निरीक्षण का विषय, अर्थात इसका उद्देश्य क्या होगा;
  • परीक्षण की जाने वाली अवधि;
  • निरीक्षण करने वाले कर्मचारियों का पूरा नाम और पद।

निर्णय दो प्रतियों में तैयार किया गया है: एक संगठन के लिए, दूसरा फाउंडेशन के लिए।

निरीक्षण किए जा रहे संगठन के क्षेत्र में ऑन-साइट निरीक्षण किया जाता है। हालाँकि, यदि निरीक्षकों को निरीक्षण करने के लिए परिसर उपलब्ध कराना संभव नहीं है, तो आप निरीक्षण स्थगित करने के लिए कह सकते हैं। यह न भूलें कि निरीक्षकों को संगठन के क्षेत्र और परिसर का निरीक्षण करने का अधिकार नहीं है.

निरीक्षकों को निरीक्षण शुरू करने से पहले निम्नलिखित दस्तावेज़ प्रस्तुत करने होंगे:

  1. सेवा प्रमाणपत्र;
  2. निरीक्षण करने का निर्णय.

केवल इस मामले में ही उन्हें निरीक्षण किए जा रहे संगठन के क्षेत्र में जाने की अनुमति दी जाती है। यदि निरीक्षण की शुरुआत का विरोध होता है, तो एक संबंधित अधिनियम तैयार किया जाता है। इसके आधार पर, निरीक्षण अधिकारियों को योगदान के अतिरिक्त मूल्यांकन की राशि स्वतंत्र रूप से निर्धारित करने के साथ-साथ सीमा अवधि को निलंबित करने का अधिकार है।

सत्यापन हेतु दस्तावेज़ जमा करने की प्रक्रिया

निरीक्षण की शुरुआत में, सभी दस्तावेज़ पूर्ण रूप से तैयार होने चाहिए। प्रक्रिया के लिए आवंटित 2 महीने के बावजूद, छोटे कर्मचारियों वाले उद्यमों का निरीक्षण तुरंत किया जाता है। दस्तावेज़ तैयार करते समय, प्राथमिक लेखांकन प्रपत्रों की स्थिति की जाँच करना आवश्यक है। रिकॉर्ड बनाए रखने के लिए जिम्मेदार व्यक्ति निर्धारित करते हैं:

  • आवश्यक प्रपत्रों की उपलब्धता और दस्तावेजों को भरने की पूर्णता।
  • कर्मचारियों, वेतन और पेंशन फंड में योगदान को रिकॉर्ड करने के लिए आवश्यक प्रपत्रों में जानकारी की कानूनी आवश्यकताओं का अनुपालन।
  • हस्ताक्षर और मुहरों की उपस्थिति.

फंड कंपनी को दस्तावेज़ तैयार करने के लिए 10 दिन का समय प्रदान करता है।अवधि के दौरान, उद्यम को पेंशन फंड में बीमा योगदान की सटीकता की पुष्टि करने वाले प्रमाण पत्र, बीमा प्रीमियम के व्यक्तिगत पंजीकरण के लिए कार्ड, आदेश, रोजगार अनुबंध और अन्य रूपों की उपलब्धता की जांच करनी चाहिए। यदि कुछ फॉर्म गायब हैं, तो लेखा परीक्षक लगा सकते हैं प्रत्येक गुम दस्तावेज़ के लिए जुर्माना।

वे कौन से दस्तावेज़ जाँच सकते हैं?

ऑन-साइट निरीक्षण के भाग के रूप में, पेंशन फंड कर्मचारी कुछ दस्तावेजों के प्रावधान का अनुरोध कर सकते हैं। साथ ही, कानून यह निर्धारित करता है कि उन्हें किए जा रहे ऑडिट के मुद्दों के अनुरूप होना चाहिए।. सुविधा के लिए, आवश्यक सभी दस्तावेज़ों को एक तालिका में संक्षेपित किया गया है।

दिशाओं की जाँच की गई दस्तावेज़ प्रपत्र डेटा का विश्लेषण किया गया
घटक दस्तावेज़चार्टर, विशेष लेखा व्यवस्थाओं के आवेदन का प्रमाण पत्र, रजिस्टर से उद्धरण और अन्ययोगदान के भुगतानकर्ता के व्यक्तिगत खाते और पंजीकरण फ़ाइल में निर्दिष्ट जानकारी की पुष्टि
लेखांकन नीतिआदेश का परिशिष्ट, समीक्षाधीन अवधि में मान्यअंशदान चोरी योजनाओं की अनुपस्थिति का पता चला है
कर्मचारियों के बारे में सामान्य प्रपत्रस्टाफिंग टेबल, अनुबंध लॉगबुक,

पेरोल गणना

माता-पिता की छुट्टी पर गए व्यक्तियों और सिविल सेवा समझौतों के तहत काम करने वाले कर्मचारियों की पहचान
रोजगार अनुबंध के अंतर्गत नहीं आने वाले श्रमिकों को काम पर रखने की पुष्टि करने वाले प्रपत्रसिविल अनुबंधकर्मचारी लाभ से पेंशन फंड में योगदान करने के तथ्य का निर्धारण
व्यक्तियों के लिए रोजगार दस्तावेज़रोजगार अनुबंध और पुस्तकें, अतिरिक्त समझौते, आदेशरोजगार अनुबंध की अवधि
आदेश छोड़ेंबिना वेतन अवकाश स्वीकृत करने का आदेशअवधि बीमा अवधि में शामिल नहीं है
बुनियादी और अतिरिक्त प्रकृति के कर्मचारियों को भुगतान पर आंतरिक नियमवेतन, बोनस, सामूहिक समझौते पर विनियमवेतन में शामिल भुगतानों की सूची
मजदूरी के भुगतान की पुष्टि करने वाले प्रपत्रवेतन पर्ची, नकदी रजिस्टर और बैंक दस्तावेज़, व्यक्तिगत खाता कार्ड, अग्रिम रिपोर्टवेतन भुगतान के तथ्य तथा उपार्जन अवधि की जाँच करना
लेखांकन रजिस्टरबुनियादी कर प्रणाली पर अग्रणी सरलीकृत कर प्रणाली और व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए टर्नओवर बैलेंस शीट, कर रजिस्टर - आय और व्यय की एक पुस्तकरिपोर्टिंग में दर्शाए गए संकेतकों के साथ तुलना के लिए लेखांकन खातों में दर्शाया गया डेटा

आइए एक ऐसे कर्मचारी के लिए डेटा निर्धारित करने वाले पेंशन फंड इंस्पेक्टर के उदाहरण पर विचार करें जिसकी कटौती को रिपोर्टिंग अवधि में ध्यान में नहीं रखा गया था। कंपनी इंपल्स एलएलसी की जांच करते समय, एक व्यक्ति एम के साथ एक समझौते की पहचान की गई, जिसका योगदान आरएसवी -1 रिपोर्टिंग में शामिल नहीं था। योगदान की राशि 2,500 रूबल थी और इसे अन्य कर्मचारियों के बीच वितरित किया गया था। पेंशन फंड के ऑडिट के दौरान योगदान में कोई कमी नहीं पाई गई। ऑडिट के परिणामों के आधार पर, यह निर्णय लिया गया कि कर्मचारियों के डेटा में सुधार के साथ एक अद्यतन RSV-1 प्रस्तुत करना आवश्यक था। यदि कटौती की राशि वितरित नहीं की गई होती, लेकिन कम आंकी गई होती, तो कंपनी को अतिरिक्त योगदान, जुर्माना और जुर्माना देना पड़ता।

सत्यापन संकेतकों की मुख्य श्रेणियां

नियंत्रण प्रक्रिया का उद्देश्य यह निर्धारित करना है कि उद्यम द्वारा प्रदान किया गया डेटा तथ्यात्मक और कानूनी रूप से वैध है या नहीं। जाँच निर्धारित करती है:

  • श्रमिकों की श्रेणियाँ और रिपोर्टिंग डेटा की सटीकता।
  • आदेशों और अनुबंधों के अनुसार बीमित व्यक्तियों की सेवा की अवधि।
  • विशेष या हानिकारक कामकाजी परिस्थितियों वाले कर्मचारियों की उपस्थिति और कानूनी आवश्यकताओं के साथ नौकरी कर्तव्यों का अनुपालन।
  • कर्मचारी बीमा प्रीमियम भुगतान की सटीकता।
  • बीमा अवधि में शामिल नहीं की गई अवधियों की उपस्थिति - बिना वेतन के छुट्टियाँ, 1.5 वर्ष से अधिक बच्चे की देखभाल, और अन्य।
  • कंपनी द्वारा कम टैरिफ लागू करने की वैधता।

ऑडिट प्रक्रिया के दौरान, ऑडिटरों को पेंशन फंड बोर्ड दिनांक 02/03/2011 संख्या 34आर द्वारा जारी पद्धतिगत सिफारिशों द्वारा निर्देशित किया जाता है।

ऑन-साइट निरीक्षण के चरण

कई मुख्य चरण हैं जो पेंशन फंड कर्मचारियों द्वारा ऑन-साइट निरीक्षण प्रक्रिया का हिस्सा हैं:

  • दस्तावेजों का अध्ययन;
  • निरीक्षण के अंतिम दिन, इसके पूरा होने का प्रमाण पत्र तैयार किया जाता है;
  • प्रमाणपत्र हस्ताक्षरित सत्यापित व्यक्ति को सौंपा जाना चाहिए;
  • प्रमाणपत्र तैयार करने के दो महीने के भीतर, निरीक्षण के परिणामों पर एक रिपोर्ट तैयार की जाती है, जिसे निरीक्षण किए जा रहे व्यक्ति को व्यक्तिगत रूप से सौंप दिया जाता है या मेल द्वारा भेजा जाता है।

निरीक्षण के परिणामों के आधार पर, नियामक अधिकारी निर्णय जारी करते हैं। यह दो प्रकार का हो सकता है: जिम्मेदारी लाने के बारे में या इसे अस्वीकार करने के बारे में। न्याय के सामने लाते समय, सभी अपराधों को यथोचित रूप से बताया जाना चाहिए, अर्थात, भुगतानकर्ता के सभी सहायक दस्तावेजों और स्पष्टीकरणों को इंगित करना चाहिए। मुकदमा चलाने से इनकार करने की स्थिति में, इसके लिए आधार बताए गए हैं।

निर्णय इसके निष्पादन की तारीख से पांच दिनों के भीतर सत्यापित व्यक्ति को सौंप दिया जाता है। इसके अलावा, पहचाने गए उल्लंघनों से असहमति के मामले में, निरीक्षण किए गए संगठन के प्रमुख या व्यक्तिगत उद्यमी को लिखित रूप में आपत्तियां दर्ज करने का अधिकार है। इसके लिए 15 कैलेंडर दिन आवंटित किए गए हैं। ऐसी आपत्तियों पर विचार करने के लिए निरीक्षण निकाय को डिलीवरी की तारीख से 10 दिन का समय दिया जाता है। नियामक अधिकारियों के फैसले के खिलाफ अदालत में अपील करने के लिए तीन महीने का समय दिया जाता है।

अभ्यास से पता चलता है कि किसी निर्णय के खिलाफ पेंशन फंड में अपील करना अनुचित है। इस निकाय को योगदान के भुगतानकर्ता के उद्देश्य से उपायों को सुविधाजनक बनाने का अधिकार नहीं है। इसलिए, अक्सर न्यायिक अधिकारियों से संपर्क करना अधिक प्रभावी होता है।

परिसमापन के दौरान पेंशन फंड का ऑन-साइट निरीक्षण

जब परिसमापन का निर्णय लिया जाता है, तो तीन दिनों के भीतर पेंशन फंड को सूचित करने का दायित्व होता है। सभी कर्मचारियों को निकाल दिए जाने के बाद, उन्हें पेंशन फंड को रिपोर्ट करना होगा और कर्ज का भुगतान करना होगा। यदि ऐसा नहीं किया जाता है, तो कर अधिकारी परिसमापन से इनकार कर सकते हैं।

यह समझना महत्वपूर्ण है कि नियामक अधिकारियों द्वारा ऑन-साइट निरीक्षण परिसमापन प्रक्रिया का एक अनिवार्य चरण नहीं है। हालाँकि, इस तरह के निर्णय के बारे में पेंशन फंड को सूचित करने के बाद इसे लागू करने की संभावना काफी बढ़ जाती है। इस मामले में, पिछले निरीक्षण की तारीख को ध्यान में नहीं रखा जाता है। परिसमापन पर, पेंशन फंड को संगठन का निरीक्षण करने का अधिकार है, भले ही पिछले प्रस्थान के बाद तीन साल से कम समय बीत चुका हो।

इस प्रकार, एलएलसी या व्यक्तिगत उद्यमी की गतिविधियों की समाप्ति पर, नियामक अधिकारियों द्वारा इसकी गतिविधियों का एक अनिर्धारित निरीक्षण किया जाता है। हालाँकि, यह सभी संगठनों के लिए नहीं, बल्कि चुनिंदा रूप से किया जाता है।

दस्तावेज़ी जाँच करने की समय सीमा

ऑडिट के सभी चरणों में समय सीमा का अनुपालन ऑडिटरों के काम के लिए एक शर्त है।

सत्यापन चरण

निष्पादन की अवधि

दस्तावेज़ तैयार करने के लिए भुगतानकर्ता को दी गई अवधिनिरीक्षण निर्णय की डिलीवरी की तारीख से 10 दिन
जाँच अवधि2 महीने
अधिनियम के पंजीकरण का समयनिरीक्षण पूरा होने के प्रमाण पत्र की डिलीवरी की तारीख से 2 महीने
परिणामों पर विरोध जताने की समय सीमाअधिनियम की डिलीवरी की तारीख से 15 दिन
पेंशन फंड के प्रमुख द्वारा निरीक्षण पर निर्णय लेनाविरोध की अवधि की समाप्ति तिथि से 10 दिन

निरीक्षण रिपोर्ट पर निर्णय उद्यम के प्रमुख को दस्तावेज़ की डिलीवरी की तारीख से 10 दिनों के बाद लागू होता है। यदि आप डेटा से असहमत हैं, तो निरीक्षण के परिणामों को न्यायिक अधिकारियों में चुनौती दी जाती है।

आइए एक निरीक्षण के परिणामों के आधार पर लगाए गए जुर्माने की राशि का विरोध करने के एक उदाहरण पर विचार करें। निर्णय के अनुसार, कम्फर्ट एंटरप्राइज ने 2015 की पहली तिमाही में गलत व्यक्तिगत लेखांकन जानकारी प्रदान की, जिसके लिए रिपोर्टिंग अवधि के लिए अर्जित बीमा प्रीमियम की राशि का 5% जुर्माना लगाया गया। निरीक्षकों ने सही कटौतियों सहित उद्यम द्वारा किए गए सभी भुगतानों पर प्रतिबंधों का मूल्यांकन किया। राशि 58 हजार रूबल थी। जुर्माना लगाए जाने को अदालत में चुनौती दी गई. अदालत ने निर्धारित किया कि सभी योगदानों की राशि पर जुर्माना लगाना अक्षम था। अदालत के फैसले से, राशि घटाकर 3 हजार रूबल कर दी गई।

लेखापरीक्षा के परिणामों के आधार पर जवाबदेह ठहराना

यदि, पेंशन फंड कर्मचारियों द्वारा निरीक्षण के परिणामों के आधार पर, उल्लंघन की उपस्थिति साबित होती है, तो संगठन पर उचित प्रतिबंध लगाए जा सकते हैं। साथ ही, किसी को तभी जवाबदेह ठहराया जा सकता है जब पेंशन फंड का निर्णय लागू हो गया हो। जुर्माना अदा करने पर भी, भुगतानकर्ता को शुल्क और उस पर जुर्माना देने से छूट नहीं मिलती है।

सभी प्रतिबंध नीचे दी गई तालिका में प्रस्तुत किए गए हैं।

उल्लंघन

जुर्माना राशि

बीमा प्रीमियम के संचय और भुगतान को नियंत्रित करने के लिए आवश्यक दस्तावेजों की कमीप्रस्तुत नहीं किए गए प्रत्येक दस्तावेज़ के लिए 200 रूबल
गलत व्यक्तिगत लेखांकन जानकारी का अभाव या प्रावधानरिपोर्टिंग अवधि (3 महीने) के लिए अर्जित योगदान के लिए देय राशि का 5%
छह महीने के भीतर भुगतान देर से जमा करनाप्रति माह अवैतनिक देय राशि का 5% (अधिकतम 30%)
इसके अलावा, यदि रिपोर्टिंग 180 दिनों से अधिक समय से लंबित हैयोगदान की राशि का 30% और दिन 181 से शुरू होने वाले प्रत्येक माह के लिए राशि का अतिरिक्त 10%
बकाया का भुगतान न करनादेय राशि का 20%
इसके अलावा, इरादे की पहचान के अधीनअवैतनिक योगदान की राशि का 40%

कला में। 43 संघीय कानून दिनांक 24 जुलाई 2009 संख्या 212-एफजेड उन परिस्थितियों को कम करने वाली परिस्थितियों को स्थापित करता है जो अप्रत्याशित घटना की स्थिति में योगदान दाता के अपराध को बाहर करती है, कार्य करते समय या जिम्मेदार व्यक्तियों के स्पष्टीकरण का अनुपालन करते समय किसी व्यक्ति की दर्दनाक स्थिति पेंशन निधि.

रूस के पेंशन फंड के ऑन-साइट निरीक्षण के दौरान मुख्य समस्या स्थितियाँ

ऑडिट की अधिसूचना प्राप्त करते समय, कई रेटपेयर्स के पास प्रश्न होते हैं, जिनके उत्तर बहुत महत्वपूर्ण होते हैं।

क्या पेंशन फंड कर्मचारियों को सामाजिक बीमा योगदान के भुगतान की जांच करने का अधिकार है?

नहीं। इन मुद्दों का नियंत्रण एफएसएस कर्मचारियों द्वारा किया जाता है। रूसी संघ का पेंशन फंड केवल पेंशन योगदान के संचय और भुगतान के साथ-साथ अनिवार्य स्वास्थ्य बीमा की जाँच करता है।

पिछले साल, संगठन का कर कार्यालय और सामाजिक बीमा कोष द्वारा निरीक्षण किया गया था। जाँच सफल रही. क्या यह आपको पेंशन फंड की जाँच से बचने की अनुमति देता है?

नहीं। पेंशन फंड के कर्मचारियों द्वारा कंपनी के निरीक्षण की आवृत्ति अन्य नियामक अधिकारियों द्वारा निरीक्षण से संबंधित नहीं है।

निरीक्षण करते समय, क्या पेंशन फंड कर्मचारियों को दस्तावेजों की नोटरीकृत प्रतियों की प्रस्तुति की मांग करने का अधिकार है?

नहीं, उनके पास ऐसा कोई अधिकार नहीं है. सत्यापन संगठन के प्रमुख द्वारा प्रमाणित दस्तावेजों की प्रतियों के आधार पर किया जाता है। इसके अलावा, यदि ये प्रतियां संदेह में हैं, तो निरीक्षकों को यह अनुरोध करने का अधिकार है कि मूल प्रतियां समीक्षा के लिए प्रदान की जाएं। वे उन्हें दूर नहीं ले जा सकते.

पेंशन फंड कर्मचारियों द्वारा संगठन का निरीक्षण किया गया। अधिनियम पर असहमति के साथ हस्ताक्षर किए गए थे, क्योंकि प्रबंधक पेंशन फंड की गणना से सहमत नहीं था। सत्यापन प्रमाणपत्र उपलब्ध नहीं कराया गया. पेंशन फंड के फैसले को चुनौती देने के लिए कोर्ट जाने की योजना बनाई गई है। क्या केस जीतने का कोई मौका है?

निश्चित रूप से कहना असंभव है. यह सब दस्तावेज़ीकरण की विशिष्टताओं पर निर्भर करता है। हालाँकि, यह ध्यान दिया जा सकता है कि:

  • यदि विवादास्पद मुद्दों की स्पष्ट रूप से व्याख्या नहीं की जा सकती है, तो निर्णय आमतौर पर योगदान दाता के पक्ष में किया जाता है;
  • निरीक्षण परिणाम का प्रमाणपत्र प्रस्तुत न करना घोर उल्लंघन है। अदालत में इस तथ्य की उपस्थिति को संगठन के पक्ष में माना जाएगा।

यदि हम पेंशन फंड कर्मचारियों द्वारा सत्यापन के लिए अनुरोध किए गए कुछ दस्तावेज़ उपलब्ध कराने से इनकार कर देते हैं तो क्या होगा?

दस्तावेज़ प्रदान करने में विफलता या उनके धीमे प्रावधान के लिए, संगठन पर जुर्माना लगाया जा सकता है। ऐसे प्रत्येक दस्तावेज़ के लिए यह 50 रूबल है।

पेंशन फंड द्वारा ऑडिट की सभी विशेषताओं का सावधानीपूर्वक अध्ययन करना महत्वपूर्ण है। इसके अलावा, यह समझना भी उपयोगी होगा कि इसका संचालन करने वाले कर्मचारियों के पास क्या शक्तियां हैं। इससे जांच किए जा रहे व्यक्ति को न केवल अधिक आश्वस्त होने में मदद मिलेगी, बल्कि यदि आवश्यक हो तो सक्षम रूप से आपत्ति करने में भी मदद मिलेगी। यह कौशल जुर्माने से बचने में मदद कर सकता है।

ब्लिट्ज़ सबसे जरूरी सवालों के जवाब देता है

प्रश्न क्रमांक 1.क्या पेंशन फंड निरीक्षकों के पास जीपीसी समझौतों का निरीक्षण करने की क्षमता है?

उद्यमों को लेखांकन पुस्तकों में जीपीसी समझौतों को दर्ज करने की कोई बाध्यता नहीं है। उसी समय, पारिश्रमिक रूसी संघ के पेंशन फंड और संघीय अनिवार्य अनिवार्य चिकित्सा बीमा कोष में योगदान की गणना के लिए वस्तुएं हैं, यदि व्यक्ति एक व्यक्तिगत उद्यमी नहीं है। जीपीसी समझौतों के तहत योगदान के संचय की निगरानी पेंशन फंड द्वारा सत्यापित डेटा में शामिल है।

प्रश्न संख्या 2.यदि डेस्क ऑडिट के परिणामों के आधार पर, प्रतिबंध लगाए गए और भुगतान किया गया तो क्या पेंशन फंड गणना देर से जमा करने के लिए फिर से जुर्माना लगा सकता है?

नहीं, दोबारा उसी उल्लंघन के लिए कोई सज़ा नहीं होगी.

प्रश्न क्रमांक 3.क्या किसी कर्मचारी के माता-पिता की छुट्टी पर रहने के दौरान उसकी सेवा अवधि का गलत संकेत गलत जानकारी माना जाता है?

नहीं, ऐसी त्रुटियों को सुधारात्मक डेटा सबमिट करके ठीक किया जाता है।

प्रश्न क्रमांक 4.यदि प्रमाणपत्र प्राप्त करना संभव न हो तो क्या करें? कोई आपत्ति की योजना नहीं है.

यदि निरीक्षण रिपोर्ट उद्यम के प्रमुख को सौंपना संभव नहीं है, तो निरीक्षकों को इसके अनुमोदन के 5 दिन बाद दस्तावेज़ को मेल द्वारा भेजने का अधिकार है। अधिनियम की डिलीवरी की समय सीमा प्रेषण की तारीख से छठा दिन माना जाता है।

प्रश्न क्रमांक 5.क्या रूस का पेंशन फंड किसी उद्यम के चालू खाते को ब्लॉक कर सकता है?

नहीं वह नहीं कर सकता। संघीय कर सेवा, न्यायिक अधिकारियों या जमानतदारों की शाखाओं को प्रीमेप्टिव अधिकार प्रदान किए जाते हैं।

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