Предприятие несёт убытки в виде досрочного списания спецодежды при увольнении сотрудников. В соответствии с результатом аттестации рабочих мест, сотрудники были обеспечены средствами индивидуальной защиты (далее СИЗ), которые «не отработали» свой срок эксплуатации. Поношенную спецодежду не этично предлагать новым работникам, а значит, такая спецодежда потенциально подлежит преждевременному списанию. На практике спецодежда кладовщикам не сдаётся и остаётся у их владельцев, а по документам БУ составляются акты на списание по преждевременному износу. По сути, это наши непроизводительные затраты. Вопрос. Можно ли при приёме сотрудников включить дополнительный пункт следующего содержания в трудовой договор: "При увольнении сотрудника, спецодежда реализуется сотруднику по остаточной стоимости. Стоимость СИЗ вычитается из заработной платы работника". Все же не ясно - можно ли при приёме сотрудников включить дополнительный пункт следующего содержания в трудовой договор: "При увольнении сотрудника, спецодежда реализуется сотруднику по остаточной стоимости". Стоимость СИЗ вычитается из заработной платы работника.

Ответ

Включить такой пункт в трудовой договор можно в качестве права работника приобрести спецодежду. Обязать работника выкупить у организации спецодежду нельзя.

СИЗ - это собственность работодателя. Передача собственности на вещь другому лицу возможна путем заключения договора купли-продажи. Следовательно, в части передачи СИЗ в собственность работнику возникают гражданско-правовые отношения. Понуждение к заключению договора недопустимо ( ГК РФ).

Таким образом, Вы не можете обязать работников приобрести у Вас СИЗ после увольнения, но Вы можете в трудовом договоре указать на право работника приобрести СИЗ по остаточной.

Подробно об этом см. материалы в обосновании.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух» .

1. Ситуация: Как отразить в бухучете стоимость спецодежды, которую не успели полностью списать в расходы из-за увольнения сотрудника. Сотрудник вернул спецодежду на склад

«Если она полностью изношена - спишите единовременно. Если нет - приостановите списание до момента выдачи спецодежды новому сотруднику*.

Такой случай не предусмотрен в , которые утверждены . Поэтому нужно ориентироваться на правила и порядки, предусмотренные другими нормативными документами.

Для спецодежды, годной к использованию , можно применить порядок, который действует для основных средств, законсервированных на срок более трех месяцев. То есть приостановить списание расходов вплоть до того, как бывшую в употреблении спецодежду выдадут новому работнику. Для основных средств это предусмотрено в ПБУ 6/01.

Для изношенной же спецодежды можете воспользоваться другими нормами. Так, если инвентаризационная комиссия установит, что возвращенная спецодежда изношена и непригодна для дальнейшего использования, то остаточную стоимость можно единовременно списать на . И если виновные лица не будут установлены - списать на прочие расходы на . Такой порядок следует из положений пунктов и Методических указаний, утвержденных , и ПБУ 10/99.

О том, как поступить и отразить возмещение ущерба за счет виновного, см.: Как удержать из зарплаты материальный ущерб, нанесенный организации».

«Работодатель обязан выдавать средства индивидуальной защиты (СИЗ). Закон не обязывает работника возмещать расходы, связанные с обеспечением СИЗ. Такого условия нет ни в ТК РФ, ни в Межотраслевых правилах (утв. ).

В то же время СИЗ — это собственность организации. Когда работник увольняется, переходит на работу, где они не требуются, или закончился срок носки, спецодежду нужно вернуть* (

Вопрос обеспечения сотрудников СИЗ актуален для каждого руководителя, и мы не раз касались этой темы. При наличии типовых норм выдать СИЗ не составит труда. Но как быть, если профессия работника не поименована в отраслевых и межотраслевых нормах выдачи СИЗ. Разберемся в статье.

С точки зрения работодателя, СИЗ – это неминуемые затраты. Поэтому условно можно определить следующие направления обеспечения СИЗ:

1. Обеспечение только необходимыми СИЗ, то есть максимальная экономия с минимальными последствиями в случаях проверки.
2. Обеспечение СИЗ, когда типовые нормы не учитывают всех особенностей работы и требуется законное основание для выдачи.
3. Обеспечение СИЗ исходя из узких требуемых условий. Например, обязательное наличие спецодежды установленного образца корпоративных цветов и символики для рекламных целей, поднятия корпоративного духа и т. д. То есть работник обязательно должен быть в спецодежде независимо от условий труда.

Работодатель обязан приобрести за свой счет и выдать СИЗ ():

• работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда;
• на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

То есть СИЗ будем выдавать, если есть хотя бы один из следующих признаков:

• профессия работника указана в типовых отраслевых или сквозных нормах бесплатной выдачи СИЗ;
• подтверждено наличие вредных и (или) опасных условий труда;
• подтверждено, что сотрудник работает в особых температурных условиях;
• подтверждено выполнение работ, связанных с загрязнением.

Другими словами, чтобы выдать СИЗ, надо подтвердить вредность на рабочих местах. Например, результатами специальной оценки условий труда. Но как быть, если у работодателя нет таких результатов? Предположим, что процедура проведения спецоценки находится на стадии заключения договора. Тогда можно поступить следующим образом:

Какие СИЗ выдавать, если профессии нет в типовых нормах

Если профессий и должностей работников нет в типовых нормах, то работодатель выдает им СИЗ по типовым нормам для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики. Когда и там нет подходящих должностей, нужно руководствоваться типовыми нормами для профессий, в которых персонал выполняет похожие работы . Документальным подтверждением выполняемых работ будет должностная инструкция . Важно, чтобы в ней был подробно прописан вид работ: на высоте, с ручным электроинструментом, работы на улице или в помещении и т. д.

Советует

Татьяна ТРАУТВЕЙН,

ведущий инженер по охране труда Сибирского центра безопасности труда ООО «Сибирский центр безопасности труда» (Барнаул)

Обращайте внимание на примечания к типовым нормам выдачи СИЗ. Иногда в них прописаны дополнительные СИЗ, которые нужно выдавать при определенных условиях работы. Например, в примечании к приказу Минтруда России от 9 декабря 2014 г. № 997н сказано, что при повышенном уровне шума работникам дополнительно выдаются противошумные наушники или вкладыши со сроком носки «до износа». При наружных работах для защиты от осадков дополнительно выдается плащ или костюм и т. д.

Рассмотрим на примере, как выдавать СИЗ работнику, должность которого не поименована в типовых нормах выдачи СИЗ.

Пример

Два работника одной фирмы имеют одинаковую профессию – оператор склада. Под одним названием могут скрываться разные обязанности. Поэтому необходимо анализировать, чем занимается каждый из работников.

Таблица. Обязанности двух работников с одинаковой профессией

Как видно, набор функций совершенно разный, как и полагающиеся СИЗ. Эта разница должна фиксироваться в должностной инструкции для каждого оператора склада. Примерная цепочка действий будет такой:

1. Разделить операторов склада по штатному расписанию: «оператор склада (уличного)», «оператор склада (внутрицехового)» и т.д.
2. Составить подробную должностную инструкцию для каждого из операторов с указанием вида работ, обязанностей и полномочий.
3. Провести спецоценку обоих рабочих мест.
4. На основании карт СОУТ составить приложение к коллективному договору – перечень бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и других СИЗ для работников.
5. Выдать работникам СИЗ согласно этому перечню с записью в личных карточках.

Перечень бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и других СИЗ для работников может выглядеть так:

Скачать и распечатать образец

Все документы необходимо вводить, как предписывает Трудовой кодекс и правила безопасности для конкретных отраслей производства.

Предупреждает

Анатолий ПЛЮХИН,

директор ООО «Центр охраны труда» (Екатеринбург)

Для выдачи СИЗ должна быть причина. Есть множество примеров, особенно в бюджетных организациях, когда ответственные за СИЗ сотрудники выдают их безосновательно. Как им кажется, по необходимости и из лучших побуждений. Потом они не могут объяснить, зачем закуплены некоторые СИЗ, и несут материальную ответственность за растрату.

Как быть, если название профессии не совпадает с названием в типовых нормах

Когда название профессии не совпадает с названием в типовых нормах выдачи СИЗ, также руководствуются приказа Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н. То есть выдают СИЗ для сквозных профессий или для должности с похожей работой.

Бывает и так, что профессия называется «Оператор станков с числовым программным управлением» (№ 16045 по ОК 016-94), а в типовых нормах указано немного другое название – «Оператор станков с программным управлением». Как правило, трудовые инспекторы не наказывают за такое несовпадение. Главное, чтобы СИЗ выдавались со ссылкой на конкретный пункт в нормах, чтобы работники их получали и использовали.

При аттестации рабочих мест часто указывалось в качестве мероприятия по улучшению условий труда: «Переименование профессии согласно ОК 016-94». Сегодня в обиходе много англоязычных обозначений видов деятельности: мерчандайзер, промоутер, мастер-тренер и т. д. Поэтому смягчились требования о соответствии названий Общероссийскому классификатору профессий.

Подведем итог схемой, которая показывает, как организовать обеспечение СИЗ:

Ответы на ваши вопросы

Обязан ли работодатель выдавать СИЗ при допустимых условиях труда?

По результатам спецоценки условий труда архивариусам установлен класс условий труда 2. Обязан ли работодатель выдавать им СИЗ по приказу Минтруда России от 9 декабря 2014 г. № 997н?
Ольга КВАСНИКОВА (Волгоград)

Да, обязан. СИЗ выдаются не только для защиты от вредных факторов, но и для защиты от загрязнений (). Если должность работника есть в типовых нормах бесплатной выдачи СИЗ, то работодатель обязан выдать этим работникам СИЗ (). Работник вправе отказаться работать без СИЗ, и работодатель будет обязан оплатить время вынужденного простоя ( .

Как специалист по охране труда контролирует выдачу и списание СИЗ?

В какой форме должен проводиться контроль за выдачей и списанием СИЗ и спецодежды со стороны специалиста по охране труда?
Елена РАЗУМОВА (Нижний Новгород)

Специалист по охране труда обычно контролирует выдачу и списание СИЗ следующим образом:

• проверяет срок использования СИЗ (он исчисляется с момента фактической выдачи СИЗ работнику);
• проверяет соответствие выдаваемых СИЗ типовым нормам выдачи;
• учитывает выдачу СИЗ в личных карточках вручную или в электронном виде.

Задайте свой вопрос!

Если у вас возник свой вопрос, задайте его сейчас . Ответ вы получите в следующем номере.

Самые необходимые нормативные акты

Запомните главное

1 Если профессии работника нет в типовых отраслевых нормах выдачи СИЗ, то ему выдают СИЗ по нормам для сквозных профессий или по нормам для характерных работ.

Прописываем в трудовом договоре пункт о выдаче спец.одежды и других средств защиты, выдачу смывающих и обезвреживающих средств. Обязательно ли все их перечислять в ТД, или можно сделать ссылку на внутренний документ службы охраны труда? Вообще, как лучше все это прописать?Спасибо!

Ответ

Ответ на вопрос:

Порядок обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты закрепите во внутренних документах организации. К таким внутренним документам, в частности, могут относиться коллективный или трудовой договор. Это предусмотрено в Межотраслевых правил, утвержденных .

Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. При проведении вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с настоящими Правилами, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ (п. 9 Межотраслевых правил, утвержденных (ред. от 12.01.2015) "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты". Из буквального толкования данной нормы можно сделать вывод, что работника достаточно под роспись ознакомить с нормами выдачи ему СИЗ, если эти нормы закреплены в ином акте работодателя (например, если они закреплены в коллективном договоре). Таким образом, в трудовом договоре с работником относительно специальной одежды или обуви может быть и отсылочный пункт к локальному акту работодателя.

При этом, мы придерживаемся точки зрения, что целесообразно все СИЗ предусмотреть именно в трудовом договоре с конкретным работником. При этом в части смывающих или обезвреживающих средств есть прямое указание в стандарте безопасности ( Стандарта безопасности труда, утвержденного ) на необходимость указания данных норм именно в трудовом договоре с работником..

Дополнительное соглашение может выглядеть так:

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № 1
к трудовому договору от 18 января 2010 г. № 7

«Альфа» , именуем ая в дальнейшем «Работодатель», в лице директора Львова Александра Владимировича , действующего на основании устава , с одной стороны и уборщица Дежнева Анна Васильевна , именуем ая в дальнейшем «Работник», с другой стороны договорились внести в трудовой договор от 18 января 2010 г. № 7 следующие изменения:

1. Дополнить Трудовой договор п. 2.2., 2.3., 3.8. следующего содержания:

2.2. Работодатель за свой счет обеспечивает работника специальной одеждой и обувью в соответствии с Типовыми нормами, утв. Приказом Минтруда России от 02.08.2013 N 341н (ред. от 20.02.2014) "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам действующих и строящихся шахт, разрезов и организаций угольной и сланцевой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением":

Работодатель ежемесячно за свой счет обеспечивает работника Смывающими и (или) обезвреживающие средства предоставляются работникам в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно приложению N 1 к Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н:

П. 2.3. Работодатель обеспечивает за свой счет стирку, чистку выданной в пользование работнику специальной одежды и обуви.

П. 3.8. Работник обязуется бережно относится к предоставленной ему специальной одежды, рационально использовать смывающие, обезвреживающие и защитные вещества.

При увольнении до окончания срока, на который выдана специальная одежда и обувь вернуть ранее выданную спец. одежду и обувь работодателю или возместить ее остаточную стоимость по данным бухгалтерского учета.

2. Все другие условия трудового договора от 18 января 2010 г. № 7 считать неизменными и обязательными для исполнения сторонами.

3. Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, по одному экземпляру для Работника и Работодателя, и вступает в силу с 22 марта 2013 года . Оба экземпляра имеют равную юридическую силу.

Подписи сторон:

22.03.2013

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Нужно ли указывать в трудовых договорах с сотрудниками нормы выдачи смывающих или обезвреживающих средств

Иван Шкловец , заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Да, нужно, но только в трудовых договорах сотрудников, занятых на соответствующих видах работ.

Работодатели должны приобретать и выдавать за свой счет , а также смывающие и обезвреживающие средствасотрудникам, выполняющим работы:

• с вредными или опасными условиями труда;
• в особых температурных условиях;
• связанные с загрязнением.

Вместе с тем, на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно сотруднику смывающиесредства, а обеспечивать постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом ( Стандарта безопасности труда, утвержденного ). А значит, нормы выдачи моющих средств не обязательно указывать в трудовом договоре такого сотрудника. Тем не менее неуказание в трудовом договоре нормы выдачи моющих средств может повлечь определенные проблемы для работодателя, поскольку:

• понятие «работа, связанная с легкосмываемыми загрязнениями» не закреплено законодательно;
• работодатель должен организовать надлежащий учет и контроль за выдачей сотрудникам смывающих и обезвреживающих средств и фиксировать их выдачу в ( Стандарта безопасности труда, утвержденного ).

Другими словами, работодатель должен ограничить список сотрудников, которым бесплатно выдают смывающие средства. А при размещении моющих средств в санитарно-бытовых помещениях общего пользования смысл такого ограничения теряется.

Таким образом, нормы выдачи смывающих средств нужно указывать в всех сотрудников, выполняющих соответствующие виды работ в соответствии со , утвержденным . Запретные документы в кадровой службе
Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.

Добрый день, подскажите, пожалуйста, нужно ли включать в трудовой договор сведения о выданной спец. одежде (водители под роспись ознакомлены с типовыми нормами выдачи СИЭ).А, также, необходимо ли прописывать в трудовом договоре сведения о смывающих средствах, если в приказе прописано, что они не выдаются работникам, а находятся в санитарно-бытовых помещениях. Спасибо.

Ответ

Ответ на 1 вопрос: нужно ли включать в трудовой договор сведения о выданной спецодежде (водители под роспись ознакомлены с типовыми нормами выдачи СИЭ).

Сведения о выданной работнику спецодежде не нужно указывать в трудовом договоре, нс т. 57 ТК РФ, ни другие нормативные акты не содержат подобного требования.

Выдачу сотрудникам, а также ими СИЗ (в том числе, спецодежды) необходимо отразить в личной карточке учета выдачи СИЗ по , утвержденной .

Ответ на 2 вопрос: необходимо ли прописывать в трудовом договоре сведения о смывающих средствах, если в приказе прописано, что они не выдаются работникам, а находятся в санитарно-бытовых помещениях.

Данный вопрос является спорным.

Нормы выдачи смывающих средств нужно указывать в всех сотрудников, выполняющих соответствующие виды работ в соответствии со , утвержденным .

Образец приведен в разделе «Формы» настоящего ответа.

В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н, являются "другими условиями в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права".

В свою очередь, помимо данных Типовых норм Приказом Минздравсоцразвития России N 1122н утвержден Стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами". Согласно п. 9 Стандарта нормы выдачи средств должны быть указаны именно в трудовом договоре с работником.

Таким образом, в трудовом договоре каждого работника необходимо указывать конкретные цифры, определяющие нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника. При изменении норм выдачи нужно заключать с работниками дополнительные соглашения.

За невыполнение данного требования работодатель может быть привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства об охране труда (см. Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 31.10.2012 по делу N 33-6364/2012). Штрафы, конечно, не миллионные - за нарушение требований об охране труда предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, размер штрафа на должностное лицо (как правило, руководителя) составляет от 2000 руб. до 5000 руб., на организацию - от 50 000 руб. до 80 000 руб.

Вместе с тем, на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно сотруднику смывающие средства, а обеспечивать постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом ( Стандарта безопасности труда, утвержденного ). А значит, нормы выдачи моющих средств необязательно указывать в трудовом договоре такого сотрудника. Тем не менее, неуказание в трудовом договоре нормы выдачи моющих средств может повлечь определенные проблемы для работодателя, поскольку:

Вопрос о том, кто должен заниматься выполнением данного требования, зависит от того, как определены функции кадровой службы и службы охраны труда в Вашей организации. Как правило, дополнительные соглашения к трудовым договорам готовит кадровая служба. Служба охраны труда следит за обеспечением работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами согласно утвержденным нормам.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Нужно ли указывать в трудовых договорах с сотрудниками нормы выдачи смывающих или обезвреживающих средств (про «мыло»)

Иван Шкловец , заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Да, нужно, но только в трудовых договорах сотрудников, занятых на соответствующих видах работ.

Работодатели должны приобретать и выдавать за свой счет , а также смывающие и обезвреживающие средства сотрудникам, выполняющим работы:*

• с вредными или опасными условиями труда;
• в особых температурных условиях;
• связанные с загрязнением.

Вместе с тем, на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно сотруднику смывающие средства, а обеспечивать постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом ( Стандарта безопасности труда, утвержденного ). А значит, нормы выдачи моющих средств не обязательно указывать в трудовом договоре такого сотрудника. Тем не менее неуказание в трудовом договоре нормы выдачи моющих средств может повлечь определенные проблемы для работодателя, поскольку:

• понятие «работа, связанная с легкосмываемыми загрязнениями» не закреплено законодательно;
• работодатель должен организовать надлежащий учет и контроль за выдачей сотрудникам смывающих и обезвреживающих средств и фиксировать их выдачу в ( Стандарта безопасности труда, утвержденного ).

Другими словами, работодатель должен ограничить список сотрудников, которым бесплатно выдают смывающие средства. А при размещении моющих средств в санитарно-бытовых помещениях общего пользования смысл такого ограничения теряется.

Таким образом, нормы выдачи смывающих средств нужно указывать в всех сотрудников, выполняющих соответствующие виды работ в соответствии со , утвержденным .

2. Ответ: Как выдавать сотрудникам средства индивидуальной защиты

Нина Ковязина , заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Выдавать сотрудникам средства индивидуальной защиты необходимо на основании результатов условий труда. При этом СИЗ должны пройти , а также соответствовать выдачи. Это предусмотрено в Межотраслевых правил, утвержденных .

Работодатель должен вести учет средств индивидуальной защиты, выдаваемых сотрудникам. Для этого необходимо выдачу сотрудникам, а также ими СИЗ отразить в личной карточке учета выдачи СИЗ по , утвержденной . При этом вести карточки учета можно и в электронной форме с обязательной персонификацией сотрудника. Об этом сказано в Методических указаний, утвержденных .

Внимание : средства индивидуальной защиты и их сменные элементы простой конструкции, использование которых не требует проведения дополнительного инструктажа, можно выдавать посредством автоматизированных систем выдачи, так называемого вендингового оборудования. При этом необходимо обеспечить персонификацию сотрудника и автоматическое внесение данных о выданных средствах защиты в электронную форму выдачи СИЗ.

4. Справочник: Содержание трудового договора (общие сведения, обязательные и дополнительные условия)

5. Формы: Трудовой договор (фрагмент). Сотруднику установлены нормы выдачи смывающих и очищающих средств

6. Судебная практика:

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Петрова Т.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Раковского В.В.,

судей Никитиной А.И., Салащенко О.В.,

при секретаре С.А.В.,

рассмотрев 31 октября 2012 года в г. Оренбурге в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Уралнефтегазпром" на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 06 июля 2012 года по гражданскому делу по заявлению закрытого акционерного общества "Уралнефтегазпром" об оспаривании предписания Государственной инспекции труда Оренбургской области,

заслушав доклад судьи Раковского В.В., объяснения представителя закрытого акционерного общества "Уралнефтегазпром" С.А.В. поддержавшего апелляционную жалобу, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Закрытое акционерное общество "Уралнефтегазпром" (далее по тексту ЗАО "Уралнефтегазпром") обратилось в суд с заявлением об оспаривании предписания Государственной инспекции труда Оренбургской области, указав, что по итогам проверки, 10.05.2012 в отношении ЗАО "Уралнефтегазпром" Государственным инспектором труда (ГИТ) Государственной инспекции труда в Оренбургской области был составлен акт проверки и выдано предписание ***/*** об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно установлены три требования об устранении нарушений, отмеченных в акте проверки ***. Срок предписания - до 11.06.2012 года.

С требованиями предписания ГИТ по Оренбургской области ЗАО "Уралнефтегазпром" не согласно в части п. 1 и п. 2 по следующим основаниям. В акте проверки не указано, в отношении каких именно работников допущены нарушения по обеспечению специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, и в каком объеме, то есть конкретно какими средствами индивидуальной защиты (СИЗ). В акте проверки также не содержится ссылок на документальные доказательства, подтверждающие факт не выдачи или неполной выдачи работодателем средств индивидуальной защиты конкретным работникам. Имеются внутренние противоречия документов: так в акте указано о неполном обеспечении некоторых работников СИЗ, а в предписании указанно требование об обеспечении всех работников общества СИЗ в полном объеме, что является возложением на ЗАО "Уралнефтегазпром" необоснованных финансовых затрат по обеспечению уже обеспеченных работников средствами индивидуальной защиты.

Дополнительные документы в ходе проведения проверки инспектором не запрашивались, объяснения на эту тему у каких-либо должностных лиц не брались, не исследованы обстоятельства, подлежащие исследованию, в том числе - событие нарушения, его характер, причины и условия, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения вопроса о наличии в действиях общества нарушений законных интересов и прав работников общества в сфере обеспечения их СИЗ.

Государственной инспекцией труда в Оренбургской области в нарушение Распоряжения от 16.04.2012 г. проверка проведена в срок, превышающий 9 дней: срок проведения проверки составил 10 рабочих дней (в апреле 6 рабочих дней (с 23 - 28 апреля включительно) + 4 рабочих дня в мае (с 03 - 05, 10, мая).

Просило признать недействительным и отменить предписание Государственной инспекции труда в Оренбургской области от 10.05.2012 года ***/*** в части обязания ЗАО "Уралнефтегазпром" принять соответствующие меры: обеспечить работников предприятия "ЗАО "Уралнефтегазпром" специальной одеждой, специальной обовью и другими средствами индивидуальной защиты согласно типовых отраслевых норм; обеспечить чистку, стирку и ремонт СИЗ.

В судебном заседании представители заявителя - С.Г.А. и С.О.В., действующие на основании доверенностей, заявление поддержали в полном объеме.

Представитель Государственной инспекции труда по Оренбургской области Н. против удовлетворения заявления возражал.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 06.06.2012 в удовлетворении заявления закрытого акционерного общества "Уралнефтегазпром" об оспаривании предписания Государственной инспекции труда Оренбургской области отказано.

С решением суда не согласно ЗАО "Уралнефтегазпром", в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 353 Трудового кодекса РФ государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда.

В соответствии со ст. 357 Трудового кодекса РФ государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, за исключением случаев, когда индивидуальный трудовой спор принят к рассмотрению судом. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения от 16.04.2012 г. *** в целях обеспечения защиты нарушенных прав и свобод граждан в отношении ЗАО "Уралнефтегазпром" проведена внеплановая, документарная проверка.

Согласно акту проверки ***/*** от 10.05.2012 в ЗАО "Уралнефтегазпром" выявлены нарушения обязательных требований закона. Из выданного Государственной инспекцией труда по Оренбургской области предписания ***/*** от "10" мая 2012 г. следует, что на ЗАО "Уралнефтегазпром" возложена обязанность устранить следующие нарушения трудового законодательства: Обеспечить работников предприятия ЗАО "Уралнефтегазпром" специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно типовым отраслевым нормам. Основание: ст. 221 ТК РФ, п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 г. N 290н, п. 8.1.13. "Коллективного договора о социально-трудовых отношениях в ЗАО "Уралнефтегазпром" на 2012 - 2014 годы" от 15.12.2011. Обеспечить чистку, стирку и ремонт СИЗ. Основание: ст. 221 ТК РФ, п. 30 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 г. N 290н, п. 8.1.13. "Коллективного договора о социально-трудовых отношениях в ЗАО "Уралнефтегазпром" на 2012 - 2014 годы" от 15.12.2011. Перезаключить, внести изменения и (или) дополнения в трудовых договорах с работника нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника. Основание: п. 9 Приложения к стандарту "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 7.12.2010 г. N 1122н. Заявитель не согласен и оспаривает пункты 1 и 2 данного предписания. В силу статьи 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. В соответствии со ст. 221 ТК РФ работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену. Согласно п. п. 5, 30 "Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н (ред. от 27.01.2010), предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке. Суд первой инстанции применив необходимые положения материального права, исследовав представленные доказательств, обоснованно пришел к достоверному выводу о наличии у работодателя обязанности за счет собственных средств обеспечить работников предприятия специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также обеспечивать уход за СИЗ и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также ремонт и замену СИЗ. Не выполнив указанную обязанность, ЗАО "Уралнефтегазпром" допустило нарушение требований ст. ст. 212, 221 ТК РФ. Таким образом, суд первой инстанции правомерно и обоснованно признал предписание Государственной инспекции труда в Оренбургской области от 10.05.2012 года *** в оспариваемых частях соответствующими требованиям закона и не влекущими нарушения прав заявителя. Все доводы заявления разрешены судом, представленным заявителем доказательствам дана всестороння оценка. Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, положенным в основу заявления, которые были предметом судебного рассмотрения, не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, а направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах по делу, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ и не могут служить основаниями к отмене решения суда. При рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 06 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Уралнефтегазпром" - без удовлетворения.

С уважением и пожеланием комфортной работы, Юлия Месхия,

Самые важные изменения этой весны!

• 
  В работе кадровиков произошли важные изменения, которые надо учитывать в 2019 году. Проверьте в формате игры, все ли нововведения вы учли. Решите все задачи и получите полезный подарок от редакции журнала «Кадровое дело».
Запретные документы в кадровой службе
Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.
• 
  Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.

Помогите составить дополнительное соглашение (образец) к трудовому договору на бесплатную выдачу спец. одежды и смывающих и обезвреживающих средств. Спасибо!

Ответ

Ответ на вопрос:

Дополнительное соглашение может выглядеть так:

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № 1
к трудовому договору от 18 января 2010 г. № 7

«Альфа» , именуем ая в дальнейшем «Работодатель», в лице директора Львова Александра Владимировича , действующего на основании устава , с одной стороны и уборщица Дежнева Анна Васильевна , именуем ая в дальнейшем «Работник», с другой стороны договорились внести в трудовой договор от 18 января 2010 г. № 7 следующие изменения:

1. Дополнить Трудовой договор п. 2.2., 2.3., 3.8. следующего содержания:

2.2. Работодатель за свой счет обеспечивает работника специальной одеждой и обувью в соответствии с Типовыми нормами, утв. Приказом Минтруда России от 02.08.2013 N 341н (ред. от 20.02.2014) "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам действующих и строящихся шахт, разрезов и организаций угольной и сланцевой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением":

Работодатель ежемесячно за свой счет обеспечивает работника Смывающими и (или) обезвреживающие средства предоставляются работникам в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно приложению N 1 к Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н:

П. 2.3. Работодатель обеспечивает за свой счет стирку, чистку выданной в пользование работнику специальной одежды и обуви.

П. 3.8. Работник обязуется бережно относится к предоставленной ему специальной одежды, рационально использовать смывающие, обезвреживающие и защитные вещества.

При увольнении до окончания срока, на который выдана специальная одежда и обувь вернуть ранее выданную спец. одежду и обувь работодателю или возместить ее остаточную стоимость по данным бухгалтерского учета.

2. Все другие условия трудового договора от 18 января 2010 г. № 7 считать неизменными и обязательными для исполнения сторонами.

3. Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, по одному экземпляру для Работника и Работодателя, и вступает в силу с 22 марта 2013 года . Оба экземпляра имеют равную юридическую силу.

Подписи сторон:

22.03.2013

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ответ : Как обеспечить сотрудников средствами индивидуальной защиты.

Обязанность обеспечивать СИЗ

В каких случаях организация обязана обеспечивать сотрудников средствами индивидуальной защиты

Законодательство обязывает работодателей обеспечивать своих сотрудников (СИЗ). В частности, работодатель обязан:

• приобретать за свой счет и выдавать бесплатно сотрудникам средства индивидуальной защиты;
• обеспечивать уход за средствами индивидуальной защиты;

• контролировать правильность применения сотрудниками средств индивидуальной защиты;
• информировать сотрудников о положенных им средствах индивидуальной защиты;
• своевременно выдавать средства индивидуальной защиты.

Такие правила установлены в абзацах , части 2 статьи 212, статьи 221 Трудового кодекса РФ.

Средства индивидуальной защиты выдаются сотрудникам, выполняющим работы:

• с и (или) условиями труда;
• в особых температурных условиях;
• связанные с загрязнением.

Кроме того, в указанных условиях средства индивидуальной защиты представляются:

• сотрудникам, временно переведенным на другую работу;
• гражданам, проходящим профессиональное обучение (переобучение) по ученическому договору;
• учащимся и студентам, проходящим производственную практику (обучение);
• мастерам производственного обучения.

Такие правила установлены в части 2 статьи 212, Трудового кодекса РФ, Межотраслевых правил, утвержденных .

Качество средств индивидуальной защиты

Каким требованиям должны отвечать средства индивидуальной защиты, приобретаемые для сотрудников

К средствам индивидуальной защиты, выдаваемым работодателем, предъявляются особые требования. А именно на выдаваемые средства защиты работодателю следует иметь:

• сертификат или декларацию соответствия, подтверждающие соответствие средств защиты требованиям безопасности;
• санитарно-эпидемиологическое заключение или свидетельство о госрегистрации дерматологических средств индивидуальной защиты в установленных случаях (например, на средства защиты от неблагоприятного влияния электромагнитных полей).

Выбор СИЗ

Как определить вид средства индивидуальной защиты, которым организация обязана обеспечь сотрудника

Средства индивидуальной защиты подбирайте в соответствии с , которые устанавливаются Правительством РФ. При этом учитывайте:

• наименование должности (профессии) сотрудника;
• характер и условия выполняемой работы сотрудником;
• пол, рост, размеры сотрудника.

Если должность (профессия) сотрудника не установлена в соответствующих типовых отраслевых нормах, то средства индивидуальной защиты выдавайте в соответствии с , утвержденными ().

Кроме того, работодатель может по своей инициативе:

• устанавливать и улучшать нормы выдачи сотрудникам средств индивидуальной защиты;
• заменять установленные средства защиты другими равноценными средствами.

Такие действия должны быть направлены на улучшение защиты сотрудников от опасных факторов и согласованы с профсоюзом или иным представительным органом сотрудников.

Типы СИЗ

Какие бывают типы средств индивидуальной защиты

Средства индивидуальной защиты применяются в определенное время в зависимости от их функции, в частности:

• сезонные при наступлении соответствующего периода года;
• дежурные перед рабочей сменой.

Такой вывод можно сделать из пунктов , Межотраслевых правил, утвержденных .

Возврат СИЗ от работника

В каких случаях сотрудник обязан вернуть средство индивидуальной защиты работодателю

Как правило, по окончанию работ (смены) сотрудники сдают средства индивидуальной защиты работодателю до следующего применения. Однако в отдельных случаях средства защиты могут оставаться у сотрудников, например при работе в полевых условиях. Такое разъяснение дано в Межотраслевых правил, утвержденных .

Поскольку средства индивидуальной защиты являются собственностью организации, в большинстве случаев сотрудник обязан вернуть их:

• по окончании срока использования средств защиты взамен получаемых новых;
• при переводе на другую работу, для которой использование выданных ему средств защиты не предусмотрено;
• при увольнении.

Выдачу и возврат средств защиты отражайте в , утвержденной .

Порядок обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты

В каком документе можно закрепить порядок обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты

Порядок обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты закрепите во внутренних документах организации. К таким внутренним документам, в частности, могут относиться коллективный и (или) . Это предусмотрено в Межотраслевых правил, утвержденных .

Кроме того, при оформлении порядка обеспечения средствами защиты учитывайте требования отраслевых норм, устанавливающих дополнительные документы. Например, в организациях, обслуживающих радиорелейные линии связи, рекомендуется регистрировать средства защиты в , утвержденном .

Инструктаж по использованию средств индивидуальной защиты

Как ознакомить сотрудников с правилами использования средств индивидуальной защиты

С правилами использования средств индивидуальной защиты, требующих практических навыков (например, респираторов, противогазов), знакомьте сотрудников во время ( Межотраслевых правил, утвержденных ).

Внимание: работодатель не должен допускать сотрудника к работе: - без выданных ему в установленном порядке средств защиты; - с неисправными, не отремонтированными и загрязненными средствами защиты. Такие правила установлены в

Самые важные изменения этой весны!

• 
  В работе кадровиков произошли важные изменения, которые надо учитывать в 2019 году. Проверьте в формате игры, все ли нововведения вы учли. Решите все задачи и получите полезный подарок от редакции журнала «Кадровое дело».
Запретные документы в кадровой службе
Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.
• 
  Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.