Η ανάγκη καταπολέμησης του μαζικού καπνίσματος έχει καθυστερήσει εδώ και καιρό. Από το 2013, ο νόμος που απαγορεύει το κάπνισμα δημόσιους χώρους. Για όσους αγαπούν το κάπνισμα, αυτή η είδηση ​​ήταν αποθαρρυντική, ειδικά επειδή οι διατάξεις αυτού του νόμου επιτρέπουν σε κάποιον να κάνει μόνο ένα ερώτημα: είναι δυνατόν να επιδοθεί κάπου σε ένα τσιγάρο;

Ο νόμος και η ουσία του

Σε νομικούς όρους, θα μιλήσουμε για τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 23ης Φεβρουαρίου 2013 No. 15-FZ «Σχετικά με την προστασία της υγείας των πολιτών από περιβαλλοντικές επιρροές». καπνός τσιγάρουκαι τις συνέπειες της χρήσης καπνού». Σύμφωνα με τον ίδιο κατηγορηματικά Το κάπνισμα απαγορεύεται απολύτως σε όλους τους κλειστούς δημόσιους χώρους. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας υπέγραψε τον νόμο στις 23 Φεβρουαρίου 2013 και τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιουνίου του ίδιου έτους.

Αξίζει να σημειωθεί ότι ορισμένες διατάξεις του νόμου αυτού εγκρίθηκαν λίγο αργότερα:

• Το άρθρο 13 του Νόμου τέθηκε σε ισχύ μόλις την 1η Ιανουαρίου 2014.
• Ορισμένα άλλα σημεία και άρθρα έγιναν νόμιμα έως την 1η Ιουνίου 2014. Συγκεκριμένα, πρόκειται για τις πιο αυστηρές διατάξεις του 15ου Ομοσπονδιακού Νόμου, σύμφωνα με τις οποίες, μάλιστα, οι καπνιστές αναγκάζονταν να βγουν από κλειστούς χώρους.
• Ο αντικαπνικός νόμος διαμορφώθηκε τελικά το 2017 την 1η Ιανουαρίου, αφού τέθηκαν σε ισχύ οι παράγραφοι 1 και 2 του πρώτου μέρους, καθώς και το 2ο μέρος του άρθρου 18.

Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι ο ομοσπονδιακός νόμος απαγόρευσης του καπνίσματος περιλαμβάνει απαγόρευση διαφήμισης ή προώθησης προϊόντων καπνού.

Δεν επιτρέπεται η τόνωση της πώλησης αυτού του προϊόντος, οι μάρκες καπνού εξαιρούνται από τη λίστα χορηγιών. Ιδιαίτερα αυστηρά μέτρα έχουν ληφθεί σχετικά με την επίδειξη της διαδικασίας του καπνίσματος σε περιεχόμενο που προορίζεται για την εφηβική κατηγορία πολιτών.

Τόσο αυστηρά μέτρα Ρωσική κυβέρνησηαποδεκτό για κάποιο λόγο. Το γεγονός είναι ότι, σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, εκατομμύρια Ρώσοι πεθαίνουν από καρκινικές ασθένειεςπου προκαλούνται απευθείας από την εισπνοή του καπνού του τσιγάρου. Ο νόμος περί καπνίσματος περιορίζει σε μεγάλο βαθμό τις δυνατότητες των καπνιστών, αποδεικνύοντας έτσι ότι παραβιάζονται κάπως τα δικαιώματά τους σε σχέση με τους μη καπνιστές.

Σπουδαίος!Ωστόσο, όπως λένε οι ίδιες στατιστικές, ο αριθμός των ανθρώπων που είναι «φίλοι» με το τσιγάρο έχει παραμείνει σχεδόν ίδιος. Οι ειδικοί πιστεύουν ότι ορατές αλλαγές προς το καλύτερο μπορούν να αναμένονται όχι νωρίτερα από πέντε χρόνια.

Χώροι «μη καπνιστοί».

Όλοι θυμόμαστε ότι παλαιότερα ο καπνός του τσιγάρου τύλιξε κυριολεκτικά εστιατόρια και μπαρ, νυχτερινά κέντρα και καφετέριες. Ακόμη και σε μεγάλα εμπορικά κέντρα, σε λόμπι ξενοδοχείων και σε άλλα αξιοπρεπή δημόσια καταστήματα υπήρχαν βαρείς καπνιστές που γέμιζαν τον αέρα με τη μυρωδιά του καπνού. Μετά την έναρξη ισχύος του σχετικού νόμου, συγκεκριμένα μέρη όπου το κάπνισμα απαγορεύεται.

Ας τις απαριθμήσουμε:

• Τα κέντρα συγκέντρωσης νέων είναι σχολεία, πανεπιστήμια, κολέγια, άλλα εκπαιδευτικά ιδρύματα, καθώς και ειδικά ιδρύματα που προορίζονται για την εφηβική κατηγορία πολιτών.
• Το κάπνισμα απαγορεύεται αυστηρά σε συγκροτήματα υγειονομικού-θέρετρου, ιατρικών, προληπτικών και υγειονομικών συγκροτημάτων, καθώς και σε όλες τις εγκαταστάσεις που σχετίζονται με αθλητικές δραστηριότητες.
• Απαγορεύεται η εξάπλωση καπνού τσιγάρου κατά τη χρήση όλων των τύπων μέσων μαζικής μεταφοράς. Αυτά είναι λεωφορεία, μικρά λεωφορεία και, φυσικά, μετρό, αεροπλάνα, τρένα, ηλεκτρικά τρένα, πλοία και πορθμεία κ.λπ.
• Η απαγόρευση του καπνίσματος καλύπτει περιοχές όπως σιδηροδρομικούς σταθμούς, αεροδρόμια, λιμάνια ποταμών, σταθμούς λεωφορείων και σταθμούς μετρό. Το κάπνισμα απαγορεύεται σε ακτίνα 15 μέτρων από τέτοιους χώρους.
• Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος απαγορεύει το κάπνισμα σε οικιακούς και εμπορικούς χώρους (συμπεριλαμβανομένων των ανοιχτών αγορών, σκηνών και άλλων καταστημάτων λιανικής πώλησης), σε οικιακά και κοινωνικούς θεσμούς, σε χώρους εστίασης και στο ξενοδοχειακό περιβάλλον.
• Ο καπνός απαγορεύεται σε όλα τα κρατικά όργανα.
• Το κάπνισμα απαγορεύεται σε όλους τους κοινόχρηστους χώρους κτιρίων κατοικιών, καθώς και στο ασανσέρ.
• Απαγορεύεται ο καπνός σε χώρους παιδικών σταθμών, παιδικών χαρών και άλλους χώρους όπου βρίσκονται παιδιά.
• Απαγορεύεται το κάπνισμα στην παραλία ή κοντά σε βενζινάδικο.

Αποδεικνύεται ότι ο ομοσπονδιακός νόμος «δένει» τα χέρια των καπνιστών σε όλους σχεδόν τους δημόσιους χώρους. Επιπλέον, όλα αυτά τα μέρη είναι πιο συχνά εξοπλισμένα με ένα ειδικό σήμα, το οποίο για άλλη μια φορά προειδοποιεί τον κόσμο για την απαγόρευση. Τα τσιγάρα πλέον απαγορεύονται σε εστιατόρια, καφέ και μπαρ. Απαγορεύονται αυστηρά σε κλαμπ, μπόουλινγκ και αίθουσες μπιλιάρδου, εμπορικά κέντρα και άλλους χώρους διασκέδασης.

Σπουδαίος!Η τήρηση του νόμου για την απαγόρευση του καπνίσματος σε δημόσιους χώρους ελέγχεται από τοπικούς αξιωματικούς επιβολής του νόμου, δηλαδή φρουρούς ασφαλείας, και σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, ο παραβάτης θα αντιμετωπίσει διοικητική ευθύνη.

Ο αυστηρός νόμος που απαγορεύει το κάπνισμα επηρέασε επίσης μέρη που παλαιότερα αγαπούσαν οι καπνιστές, ιδιαίτερα τις εισόδους. Φυσικά, η είσοδος, όπως και το ασανσέρ, θεωρείται δημόσιος χώρος, επομένως, παιδιά, έφηβοι και άτομα που δεν μπορούν να ανεχθούν τον καπνό του τσιγάρου περπατούν κατά μήκος του. Από κάθε άποψη είναι αλήθεια ότι τα τσιγάρα πρέπει να απαγορεύονται από το νόμο σε ένα μέρος σαν αυτό.

Ωστόσο, σε ορισμένες περιπτώσεις, ο ιδιοκτήτης του σπιτιού κάνει μια εξαίρεση με κοινή συμφωνία. Ένας ξεχωριστός τομέας διατίθεται για τους καπνιστές, ο οποίος είναι εξοπλισμένος με καλό αερισμό και πληροί όλα τα πρότυπα (διαβάστε σχετικά παρακάτω).

Το κύριο πράγμα είναι ότι όλοι οι κάτοικοι της εισόδου υπογράφουν την αντίστοιχη συμφωνία και κανείς δεν είναι ενάντια σε μια τέτοια καινοτομία.

Παρόμοια κατάσταση έχει προκύψει σε υπεραστικές γραμμές. Οι βαρείς καπνιστές έχουν επίσης το δικαίωμα να κάνουν τέτοιες περιηγήσεις, επομένως πρέπει να παρέχονται οι κατάλληλες συνθήκες για αυτούς. Διατίθεται ειδική θέση στο πλοίο, το οποίο αερίζεται καλά και, πάλι, συμμορφώνεται με τους νομικούς κανόνες για τους χώρους καπνίσματος.

Επιτρέπονται οι χώροι καπνίσματος

Αυτή η λίστα θα είναι πολύ μικρότερη από τη λίστα με τα μέρη όπου το κάπνισμα απαγορεύεται, αλλά έχει και τα πλεονεκτήματά της για άτομα που είναι εθισμένα στον καπνό. Λοιπόν, πού μπορείτε να καπνίσετε χωρίς φόβο ή άλλη διοικητική ευθύνη για τις ενέργειές σας:

• Μέσα στη δική σας ιδιοκτησία. Πρόκειται για διαμέρισμα, σπίτι, αυτοκίνητο, μπαλκόνι και ό,τι σύμφωνα με χαρτιά ανήκει ειδικά σε εσάς (ή με σύμβαση μίσθωσης).
• Οι καπνιστές έχουν σχεδόν ολόκληρο το δρόμο στη διάθεσή τους, εξαιρουμένης μόνο μιας ακτίνας 15 μέτρων από διάφορες εγκαταστάσεις και σταθμούς μεταφοράς.
• Κάθε γραφείο και κάθε εμπορικό κέντρο διαθέτει ειδικά εξοπλισμένους χώρους για το προσωπικό και τους επισκέπτες που προορίζονται για τον καπνό του τσιγάρου.

Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι σε όλα τα καταστήματα που ήταν στη λίστα των απαγορευμένων καπνιστών, Υπάρχει σίγουρα χώρος καπνιστών.Πρέπει πάντα να συμμορφώνεται με συγκεκριμένα πρότυπα και να είναι απομονωμένο από όλους τους διερχόμενους.

Το πιο σημαντικό πράγμα που πρέπει να καταλάβετε είναι ότι το κάπνισμα σε οποιονδήποτε χώρο ή ανοιχτό χώρο επιτρέπεται μόνο με τη γνώση του νόμιμου ιδιοκτήτη αυτών των αντικειμένων.

Αξίζει να θυμηθούμε ότι στους περισσότερους χώρους γραφείων το δωμάτιο καπνιστών βρίσκεται τόσο στο ίδιο το κτίριο όσο και στο δρόμο.

Αλλά υπάρχει μια σειρά από εγκαταστάσεις όπου εσωτερικό κάθισμαΤο κάπνισμα δεν μπορεί να εξοπλιστεί, αυτά είναι:

• καντίνες και χώροι εστίασης·
• Δημόσιες τουαλέτες?
• οικιακούς και υγειονομικούς χώρους·
• ιατρικοί σταθμοί?
• δωμάτια ανάπαυσης.

Οπότε, όσον αφορά τα δωμάτια καπνιστών, ας δούμε την πρώτη απαίτηση. Είναι σημαντικό αυτό το δωμάτιο να βρίσκεται μακριά από άλλους όπου οι άνθρωποι εργάζονται ή χαλαρώνουνγια να μην τους ενοχλεί ο καπνός του τσιγάρου. Εάν πρόκειται για «εσωτερικό» δωμάτιο καπνιστών, τότε ο πλησιέστερος χώρος εργασίας θα πρέπει να απέχει τουλάχιστον 75 μέτρα. Εάν ο χώρος καπνίσματος βρίσκεται στο δρόμο - τότε 150 μέτρα.

Το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους που είναι ειδικά εξοπλισμένοι για αυτή τη διαδικασία επιτρέπεται μόνο εάν τηρούνται όλα τα μέτρα πυρασφάλεια:

• Οι τοίχοι πρέπει να είναι φινιρισμένοι με πυρίμαχα υλικά.
• Εάν ορισμένες επιφάνειες καλύπτονται με βερνίκια, χρώματα και άλλες εύφλεκτες ουσίες, αντιμετωπίζονται με ένα προστατευτικό πυροσβεστικό γαλάκτωμα από πάνω.
• Οι τεφροδόχοι πρέπει να είναι μεταλλικοί και πρέπει να τοποθετούνται μακριά από επιφάνειες που μπορούν εύκολα να αναφλεγούν.
• Το δωμάτιο καπνιστών πρέπει να είναι εξοπλισμένο με πινακίδα «Χώρος Καπνίσματος», η οποία είναι κατασκευασμένη από μη εύφλεκτο πλαστικό.

Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τα υγειονομικά πρότυπα Η διοίκηση θα είναι υπεύθυνη για τους υπαλλήλους που καπνίζουν σε εσωτερικούς χώρους. Ως εκ τούτου, είναι σημαντικό να τηρούνται όλα τα μέτρα που ορίζει ο νόμος. Το πιο σημαντικό είναι ότι το δωμάτιο καπνίσματος πρέπει να αερίζεται εντατικά. Η ανταλλαγή αέρα στα συστήματα εξαερισμού πρέπει να είναι μεγαλύτερη από 10 κυβικά μέτρα. m/ώρα. Όσον αφορά τη θερμοκρασία του αέρα, κατά τη διάρκεια της κρύας περιόδου το δωμάτιο καπνίσματος πρέπει να θερμαίνεται τουλάχιστον στους +16.

Τι εξοπλισμός πρέπει να παρέχεται στους εσωτερικούς χώρους καπνίσματος; Αναμένεται να είναι εξοπλισμένα με:

• τεχνητή πηγή φωτός?
• αερισμός;
• πυροσβεστήρας;
• μια πινακίδα με την επιγραφή "Χώρος καπνίσματος" ·
• τασάκια?
• μια πόρτα που κλείνει ερμητικά.
• διαφημιστικό υλικό που υποδεικνύει τη βλάβη του καπνίσματος.\

Ποινές

Πιο πρόσφατα, όλα τα κέντρα διασκέδασης και εστίασης χωρίστηκαν σε δύο μέρη - ένα δωμάτιο καπνιστών και ένα δωμάτιο μη καπνιστών. Σύμφωνα με τον νέο νόμο, αυτή η κατάσταση έπρεπε να αλλάξει ριζικά, αλλά εμείς ακόμα, όταν ερχόμαστε στο αγαπημένο μας καφέ, ακούμε συχνά τη φράση: "Σε ποιο δωμάτιο είσαι;" Γεγονός είναι ότι για εστιατόρια και μπαρ είναι εξαιρετικά δεν είναι κερδοφόρο να χάνεις πελάτεςπου τους αρέσει να καπνίζουν ένα τσιγάρο με ένα ποτήρι κονιάκ ή ακόμα και ένα φλιτζάνι καφέ. Ένα πολύ πιο αποδεκτό μέτρο για αυτούς είναι να πληρώσουν πρόστιμο. Παρεμπιπτόντως, για νομικά πρόσωπα αυτό το ποσό θα κυμαίνεται από 30 έως 90 χιλιάδες ρούβλια. Αξίζει όμως να σημειωθεί ότι είναι εξαιρετικά σπάνιο να τιμωρείται η διοίκηση των μπαρ και εστιατορίων βάσει αυτού του άρθρου.

Για τα άτομα προβλέπεται και τιμωρία από το νόμο, αλλά για αυτό το άτομο, όπως λένε, πρέπει να πιαστεί στα χέρια. Το πρόστιμο για το κάπνισμα σε δημόσιο χώρο είναι από 500 έως 1500 ρούβλια.

Προσοχή!Εάν κάποιος καπνίζει στην περιοχή μιας παιδικής χαράς, κήπου ή σχολείου, το πρόστιμο αυξάνεται σε 2000-3000 ρούβλια.

Χρήσιμο βίντεο

Το κάπνισμα είναι επιβλαβές και εντελώς περιττό. Ωστόσο, για πολλούς ανθρώπους είναι ήδη μέρος της ζωής. Για το λόγο αυτό, η νομοθεσία για το κάπνισμα δεν είναι τόσο αυστηρή, αλλά εξακολουθεί να περιορίζει τους ανθρώπους από το να μπορούν να χρησιμοποιούν τον καπνό ελεύθερα και χωρίς περιορισμούς, όπως πριν, και να βλάπτουν άλλους.

Το Υπουργείο Υγείας θα απαγορεύσει τον ναργιλέ στα καφέ, θα επιτρέψει στους υπαλλήλους που καπνίζουν να εργάζονται περισσότερες ώρες και θα καταστήσει αδύνατη την αγορά καπνού για όσους γεννήθηκαν μετά το 2015. Το τμήμα έχει αναπτύξει ένα τέτοιο σχέδιο για τα επόμενα πέντε χρόνια.

Ένα μέλλον χωρίς καπνό

Το Υπουργείο Υγείας έχει ετοιμάσει μια ιδέα για την καταπολέμηση του καπνίσματος από το 2017 έως το 2022. Όπως αναφέρεται στο έγγραφο, αντίγραφο του οποίου βρίσκεται στη διάθεση του RBC, το έργο στάλθηκε για έγκριση σε 18 τμήματα, μεταξύ των οποίων το Υπουργείο Οικονομικών, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και το Υπουργείο Εσωτερικών. Μετά από αυτό, η κυβέρνηση πρέπει να εγκρίνει την ιδέα. Μέχρι στιγμής, το υπουργικό συμβούλιο δεν έχει δει το έγγραφο, δήλωσε στο RBC πηγή από το προσωπικό του Λευκού Οίκου.

Η ιδέα δεν δημοσιεύτηκε επίσημα, αλλά η αυθεντικότητα του εγγράφου του RBC επιβεβαιώθηκε από τον γραμματέα Τύπου του Υπουργού Υγείας Oleg Salagay, ο οποίος είναι ένας από τους συγγραφείς: η υπογραφή του είναι στο έργο.

Το σχέδιο του Υπουργείου Υγείας αναπτύχθηκε σύμφωνα με τη σύμβαση-πλαίσιο για τον έλεγχο του καπνού, η οποία τέθηκε σε ισχύ το 2005 με πρωτοβουλία του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ). Η ιδέα θα πρέπει να αντικαταστήσει την προηγούμενη έκδοση του εγγράφου, η οποία ίσχυε το 2010-2015, εξήγησε η υπηρεσία Τύπου του τμήματος στο RBC.

Όπως σημειώνουν οι συντάκτες του έργου, δικαιολογώντας την ανάγκη για μια τέτοια ιδέα, το κάπνισμα είναι η αιτία του 10% των θανάτων του ενήλικου πληθυσμού. Κάθε χρόνο, 5,4 εκατομμύρια άνθρωποι στον κόσμο και από 300 χιλιάδες έως 400 χιλιάδες άνθρωποι στη Ρωσία πεθαίνουν λόγω του καπνού. Η ανάπτυξη καρκίνου και ασθενειών συνδέεται με τον καπνό αναπνευστικό σύστημακαι καρδιά, απώλεια ακοής, όρασης, αυξημένος κίνδυνος υπογονιμότητας και αποβολών, καθώς και ανάπτυξη ανικανότητας, αναφέρει το έγγραφο.

Το κείμενο τονίζει ότι τα μέτρα που έχει ήδη λάβει το Υπουργείο Υγείας έχουν οδηγήσει σε μείωση του ποσοστού των καπνιστών από 39% του ενήλικου πληθυσμού της Ρωσίας το 2009 σε 33% το 2016. Αυτό το επίπεδο εξακολουθεί να είναι καταστροφικά υψηλό, πιστεύει το τμήμα, οπότε στόχος του concept είναι να επιτευχθεί μείωση έως και 25% έως το 2022. Το κάπνισμα κάνει τους άνδρες να χάνουν κατά μέσο όρο εννέα χρόνια ζωής και οι γυναίκες πεντέμισι χρόνια. Τα χαμένα έσοδα του ΑΕΠ είναι 2%.

Επιπλέον, το υπουργείο Υγείας θέλει να αυξήσει τον αριθμό των χώρων όπου απαγορεύεται το κάπνισμα. Η απαγόρευση θα ισχύει για τα κοινόχρηστα διαμερίσματα, όλα τα είδη των μέσων μαζικής μεταφοράς, τις στάσεις και τους περιβάλλοντες χώρους σε ακτίνα τριών μέτρων. Η απαγόρευση θα περιλαμβάνει τον ίδιο χώρο στις εισόδους κτιρίων εμπορικών κέντρων, υπόγεια και ανυψωτικές διαβάσεις, ακόμη και προσωπικά οχήματα εάν υπάρχουν παιδιά σε αυτά. Επιπλέον, ο καπνιστής θα πρέπει να σβήσει το τσιγάρο παρουσία οποιουδήποτε ατόμου που αντιτίθεται στο κάπνισμα.

Η αυστηροποίηση θα επηρεάσει πωλητές και καταναλωτές ηλεκτρονικά τσιγάρακαι άλλες «ηλεκτρονικές συσκευές παροχής νικοτίνης» που δεν είναι φάρμακα.

Ειδικοί φόροι κατανάλωσης και συσκευασία

Η ιδέα θα επηρεάσει άμεσα τους κατασκευαστές. Το 2016, ο ελάχιστος συντελεστής ειδικού φόρου κατανάλωσης στα τσιγάρα ήταν 1.680 ρούβλια. για 1.000 τεμάχια Αυτό είναι 33,6 ρούβλια. για ένα πακέτο. Το 2017, έως και 1930 ρούβλια. για 1.000 τεμάχια Τώρα ένα πακέτο κοστίζει 38,6 ρούβλια. Αυτό είναι λίγο περισσότερο από το 40% της λιανικής τιμής του προϊόντος. Ο ειδικός φόρος κατανάλωσης που προτείνει ο ΠΟΥ θα πρέπει να είναι 70% της τιμής και το Υπουργείο Υγείας σκοπεύει να αγωνιστεί για αυτό το ποσοστό.

Ένα άλλο σημείο αναφοράς για το Υπουργείο Υγείας είναι ο μέσος ειδικός φόρος κατανάλωσης στις ευρωπαϊκές χώρες. Εκεί είναι 2,38 $, ή 185 ρούβλια, ανά πακέτο. Σύμφωνα με τους υπολογισμούς του τμήματος, εάν οι ρωσικοί δείκτες φτάσουν στον ευρωπαϊκό μέσο όρο, ο προϋπολογισμός θα λάβει επιπλέον 900 δισεκατομμύρια ρούβλια. σε σύγκριση με τα τέλη του 2015, και 2 εκατομμύρια άνθρωποι θα σωθούν από πρόωρο θάνατο.

Το 2018, ο ειδικός φόρος κατανάλωσης σχεδιάζεται να αυξηθεί σε 3 χιλιάδες ρούβλια. για 1 χιλ. μονάδες, το 2020 - έως 4,4 χιλιάδες Από το 2022, η τιμαριθμική αναπροσαρμογή πριν από τον πληθωρισμό θα πρέπει να είναι ετήσια.

Το 2017, το Υπουργείο Υγείας σχεδίαζε επίσης να εισαγάγει φόρο δέκα τοις εκατό στις λιανικές πωλήσεις προϊόντα καπνούκαι ηλεκτρονικά τσιγάρα. Από το 2018 και οι καπνοβιομηχανίες θα πρέπει να πληρώνουν περιβαλλοντικό φόρο. Σύμφωνα με το Υπουργείο Υγείας, τα τσιγάρα είναι το πιο κοινό είδος απορριμμάτων και ως εκ τούτου βλάπτουν το περιβάλλον.

Το Υπουργείο Υγείας σχεδιάζει επίσης να μεταρρυθμίσει τον τομέα της ελκυστικότητας των καταναλωτικών προϊόντων καπνού. Ο οργανισμός σχεδιάζει να απαγορεύσει τη χρήση πρόσθετων γεύσης στα τσιγάρα προϊόντα διατροφήςκαι ενισχύοντας το εθιστικό αποτέλεσμα, και όλες οι συσκευασίες πρέπει να είναι τυποποιημένες.

Τα πακέτα τσιγάρων δεν θα επιτρέπεται να εμφανίζουν εμπορικά σήματα, διαφημίσεις ή προωθητικές πληροφορίες. Οι συσκευασίες θα έχουν το ίδιο χρώμα με μόνο το όνομα του προϊόντος τυπωμένο στην καθορισμένη γραμματοσειρά.

Οι πληροφορίες για τους κινδύνους του καπνίσματος, σύμφωνα με το υπουργείο Υγείας, θα καταλαμβάνουν τουλάχιστον το 65% της κύριας πλευράς του πακέτου. Εικόνες και μηνύματα σχετικά με τους κινδύνους του καπνίσματος θα τοποθετηθούν στα ίδια τα τσιγάρα.

Ο καπνός θα πρέπει να αποθηκεύεται όχι μόνο σε κλειστά κουτιά, όπως συμβαίνει σήμερα, αλλά σε κουτιά με χρώμα βάλτου χωρίς πρόσθετες επιγραφές ή φώτα.

Απαγορεύσεις για εταιρείες

Εκτός από την αύξηση των ειδικών φόρων κατανάλωσης, οι καπνοβιομηχανίες θα αντιμετωπίσουν αυξημένο έλεγχο των δραστηριοτήτων τους. Θα τους απαγορεύεται να συνεργάζονται με κρατικούς φορείς. Θα πρέπει να παρέχουν πληροφορίες κόστους για έξοδα μάρκετινγκ, λόμπι, φιλανθρωπικές συνεισφορές κ.λπ. Θα επιβληθούν κυρώσεις για μη παροχή πληροφοριών.

Οι εκπρόσωποι των καπνοβιομηχανιών απαγορεύεται επίσης να συμμετέχουν σε οποιαδήποτε υγειονομική επιτροπή.

Πολλές προτάσεις για αυτήν την ιδέα είναι υπερβολικά ριζοσπαστικές και δεν λαμβάνουν υπόψη τα συμφέροντα των καταναλωτών και του κράτους, λέει η Yana Guskova, διευθύντρια εξωτερικών εταιρικών σχέσεων της British American Tobacco Russia. Κατά τη γνώμη της, οι περιορισμοί στα ηλεκτρονικά τσιγάρα είναι επίσης αδικαιολόγητοι. «Αν καθοδηγείται από τα συμφέροντα των καταναλωτών και το ενδιαφέρον για την υγεία, το κράτος θα πρέπει να ενθαρρύνει την ανάπτυξη προϊόντων με μειωμένους κινδύνους για την υγεία και όχι να τα απαγορεύει», τόνισε.

Η τρέχουσα ρωσική νομοθεσία περιέχει ήδη μεγάλο αριθμόαπαγορεύσεις στην παραγωγή, την επισήμανση και την κυκλοφορία των προϊόντων καπνού, σημείωσε ο αντιπρόεδρος της JTI για τις Επικοινωνίες στη Ρωσία Σεργκέι Κίσελεφ σε συνομιλία με το RBC. «Σε αυτό το πλαίσιο, μια προσπάθεια μείωσης της κατανάλωσης καπνού μόνο με την εισαγωγή νέων αυστηρών περιορισμών, χωρίς ανάλυση της αποτελεσματικότητας των υφιστάμενων μέτρων και προσαρμογή τους, δεν θα οδηγήσει στο αναμενόμενο αποτέλεσμα, αλλά θα υπονομεύσει μόνο τη λειτουργία της νόμιμης βιομηχανίας, θα επιταχύνει η αντικατάσταση των νόμιμων προϊόντων με φθηνότερα ανάλογα από τη σκιώδη αγορά και σε Κατά συνέπεια, θα υπονομεύσει τη σταθερότητα των φορολογικών πληρωμών στον προϋπολογισμό», κατέληξε.

Όλοι γνωρίζουμε ότι το κάπνισμα προκαλεί μεγάλη βλάβη στην υγεία. Αυτό που είναι ιδιαίτερα τρομακτικό είναι ότι οι έφηβοι αρχίζουν να καπνίζουν μέσα νεαρή ηλικίαόταν το σώμα του παιδιού αρχίζει να σχηματίζεται. Και αυτό μπορεί να επηρεάσει τη φυσική και νοητική ανάπτυξηπαιδιά.

Συνειδητοποιώντας τη βλάβη και την απειλή που φέρνει αυτή η συνήθεια στην ανθρωπότητα, η κυβέρνηση Ρωσική Ομοσπονδίαενέκρινε νέο νόμο. Το διάταγμα δίνει το δικαίωμα να τιμωρούνται όσοι επιτρέπουν να σέρνονται σε δημόσιους χώρους. Εξάλλου, τέτοιοι άνθρωποι βλάπτουν όχι μόνο την υγεία τους, αλλά και όλους τους ανθρώπους γύρω τους.

Νόμος για την απαγόρευση του καπνίσματος σε δημόσιους χώρους 2018

Με βάση τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 15, υπάρχουν δημόσιοι χώροι όπου το κάπνισμα απαγορεύεται αυστηρά. Ας απαριθμήσουμε τους κύριους δημόσιους χώρους:

• αθλητικά, εκπαιδευτικά, πολιτιστικά ιδρύματα·
• ιατρικά ιδρύματα και σανατόρια·
• όλα τα είδη μεταφοράς·
• αεροδρόμιο, σιδηροδρομικοί σταθμοί, λιμάνια, στάσεις λεωφορείων, πλατφόρμες επιβατών.
• ξενοδοχεία, κτίρια κατοικιών, συμπεριλαμβανομένων των εισόδων και των ανελκυστήρων·
• όλες τις εμπορικές εγκαταστάσεις·
• δημόσιοι χώροι εστίασης·
• κυβερνητικό κτίριο?
• παραλίες, παιδικές χαρές, πάρκα?
• βενζινάδικα.

Επίσης, απαγορεύεται η αναβλητικότητα στο χώρο εργασίας, εάν αυτό επιθυμεί η διοίκηση του οργανισμού. Σε άλλες περιπτώσεις, είναι και επιτρεπτό και τιμωρούμενο. Για το σκοπό αυτό θα πρέπει να υπάρχουν συστήματα εξαερισμού σε ειδικά διαμορφωμένο χώρο.

Από την 1η Ιανουαρίου 2018, ορισμένες διατάξεις του Ομοσπονδιακού Νόμου σχετικά με αυτό το θέμα θα τεθούν σε ισχύ.

Πώς ακούγεται;

Σύμφωνα με τον νέο κανόνα απαγόρευσης του καπνίσματος, οι κατασκευαστές προϊόντων καπνού πρέπει να αναγράφουν στη συσκευασία λεπτομερής σύνθεση, καθώς και μια προειδοποίηση σχετικά με τους κινδύνους για την υγεία αυτών των προϊόντων· Σε άτομα κάτω των 18 ετών, η πώληση προϊόντων τσιγάρου απαγορεύεται αυστηρά. Σύμφωνα με τον νέο νόμο, υπεύθυνοι για την πώληση τσιγάρων σε παιδιά κάτω των 18 ετών δεν είναι μόνο οι πωλητές, αλλά και οι γονείς των εφήβων.

Σε όλα τα προγράμματα θεατρικές παραγωγές, τα κινούμενα σχέδια για παιδιά απαγορεύουν την επίδειξη τσιγάρων και την ίδια τη διαδικασία. Και, φυσικά, σύμφωνα με το νέο διάταγμα, οι θέσεις που μπορεί να γίνει αυτό είναι περιορισμένες.

Τι τιμωρία μπορείτε να περιμένετε;

Εάν παραβιάσετε έναν κανόνα και τους ορισμούς που καθορίζονται σε αυτόν, μπορείτε να τιμωρηθείτε γι 'αυτό. Η νέα αρχή έχει αυστηροποιήσει και έχει αυξήσει τις διοικητικές κυρώσεις για το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους.

Ελάχιστο πρόστιμο άτομαισοδυναμεί με 500 ρούβλια. Εάν παραβιάσετε τον κανόνα και το κάνετε στο σταθμό, τότε όλα μπορούν να κοστίσουν 1,5 χιλιάδες ρούβλια. Για να κρατάτε ένα τσιγάρο στα χέρια σας σε μια παιδική χαρά, μπορείτε να πληρώσετε πρόστιμο 2-3 χιλιάδες ρούβλια.

Τα νομικά πρόσωπα και οι μεμονωμένοι επιχειρηματίες λαμβάνουν πολύ υψηλότερα πρόστιμα για παράβαση του νόμου. Εάν οι μεμονωμένοι επιχειρηματίες ξέχασαν να εγκαταστήσουν μια πινακίδα "απαγορεύεται το κάπνισμα", αντιμετωπίζουν πρόστιμο από 10 έως 20 χιλιάδες ρούβλια. Τα νομικά πρόσωπα θα λάβουν πρόστιμο από 30 έως 60 χιλιάδες ρούβλια για παράβαση.

Τα ίδια περίπου πρόστιμα επιβάλλονται και για δωμάτια τέτοιας διασκέδασης, όπου δεν υπάρχει σωστή μόνωση και καλός αερισμός. Για την πώληση προϊόντων τσιγάρου σε παιδιά νομικά πρόσωπααντιμετωπίζει πρόστιμο έως 100 χιλιάδες ρούβλια. Ατομικοί επιχειρηματίεςΗ πώληση τσιγάρων σε ανηλίκους μπορεί να οδηγήσει σε πρόστιμο έως και 50 χιλιάδες ρούβλια.

Έχει επιβληθεί πρόστιμο από 80 έως 150 χιλιάδες ρούβλια για παράνομη χορηγία προϊόντων καπνού. Το να πιαστείτε σε λάθος μέρη με τσιγάρα θα είναι πολύ ακριβό για πολλούς. Γι' αυτό, πριν σύρετε σε δημόσιο χώρο, θα πρέπει να είστε πλήρως εξοικειωμένοι με όλες τις διατάξεις του νέου ψηφίσματος.

Πρόστιμα νόμου για το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους 2018

Σύμφωνα με το νέο ψήφισμα, το πρόστιμο θεωρείται η κύρια τιμωρία για τον καπνό στα δημόσια ιδρύματα. Για έναν Ρώσο, ένα πρόστιμο 1.500 ρούβλια είναι αρκετά σημαντική τιμωρία. Μέχρι το 2018, τα καφέ και τα εστιατόρια δεν θεωρούνταν απαγορευμένη περιοχή.

Μπορείτε να κατεβάσετε την ανάλυση

Τέτοια ψηφίσματα και χρηματικές εισφορές αποσκοπούν στην πρόληψη της προώθησης του καπνίσματος στη νέα γενιά και, φυσικά, στην προστασία της υγείας όλων των μη καπνιστών πολιτών. Από την 1η Ιουνίου 2015, η Ρωσία αναπτύσσει νόμο που απαγορεύει το κάπνισμα.

Ισχύει αυτό για τα ηλεκτρονικά τσιγάρα;

Έχοντας εξοικειωθεί με τον Ομοσπονδιακό Νόμο, μπορείτε να καταλάβετε ότι η απαγόρευση έχει εισαχθεί μόνο στα προϊόντα καπνού που παράγουν καπνό τσιγάρου. Άλλωστε, αυτός ο καπνός περιέχεται στην ατμόσφαιρα και εισπνέεται από τον υπόλοιπο πληθυσμό. Το διάταγμα για το κάπνισμα δεν λέει τίποτα για την απαγόρευση των ηλεκτρονικών τσιγάρων.

Όταν έφυγα, ελέγξτε έξω

Την 1η Ιουνίου 2013 τέθηκε σε ισχύ ο «Αντικαπνικός νόμος» που απαγορεύει τη χρήση τσιγάρων σε δημόσιους χώρους, τη χορηγία και διαφήμιση καπνού και τη συμμετοχή σε αυτή τη διαδικασίαπαιδιά. Η απαγόρευση εισήχθη σταδιακά.

Από το 2013 απαγορεύεται το κάπνισμα σε σχολεία, πανεπιστήμια, ιατρικά ιδρύματα, κτίρια οργάνων κρατική εξουσία, ανελκυστήρες, στα μέσα μαζικής μεταφοράς. Από τον Ιούνιο του 2014, έχει θεσπιστεί απαγόρευση του καπνίσματος σε τρένα μεγάλων αποστάσεων, πλοία, καφετέριες, εστιατόρια, καταστήματα και αποβάθρες τρένων.

Ομοσπονδιακός νόμος για την απαγόρευση του καπνίσματος σε δημόσιους χώρους 2018

Ο νόμος αυτός εγκρίθηκε το 2013, τον Φεβρουάριο. Στο δικό του ενεργητική δράσητέθηκε σε ισχύ την 1η Ιουνίου 2014. Εδώ και αρκετά χρόνια συμβάλλει στη διατήρηση της τάξης στη χώρα. Μπορείτε να κατεβάσετε την ανάλυση

Διαβάστηκε η προσθήκη

Το κάπνισμα είναι πολύ κακή συνήθειαπου οδηγεί σε εθισμό και προβλήματα υγείας. Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας αγωνίζεται επίμονα ενάντια στους λάτρεις της νικοτίνης και γι' αυτό ψηφίστηκαν νόμοι που απαγορεύουν το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους. Πολλοί έχουν ακούσει γι 'αυτούς, αλλά λίγοι γνωρίζουν όλες τις τροποποιήσεις και τα πρόστιμα. Σε αυτό το άρθρο θα εξετάσουμε λεπτομερέστερα τους νόμους που αφορούν τους καπνιστές, καθώς και το ύψος των χρηματικών ποινών από τους παραβάτες.

Σχετικά με το λογαριασμό

Στις 23 Φεβρουαρίου 2013, εγκρίθηκε νόμος που απαγορεύει το κάπνισμα στη Ρωσική Ομοσπονδία. Έχει επίσημη ονομασίαΝο. 15-FZ. Μιλάει για την υγεία και περιβάλλοαπό την έκθεση στον καπνό του τσιγάρου. Αξίζει να σημειωθεί ότι ορισμένες ρήτρες του νομοσχεδίου τέθηκαν σε ισχύ μόλις ένα χρόνο μετά την άμεση έγκρισή του. Για παράδειγμα, οι τροποποιήσεις για την αύξηση των φόρων στα προϊόντα καπνού, καθώς και οι ελάχιστες και μέγιστες τιμές για τα τσιγάρα, τέθηκαν σε ισχύ μόλις τον Ιανουάριο του 2014.

Τον Ιούλιο του 2014, ο νόμος που απαγορεύει το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους στη Ρωσική Ομοσπονδία βελτιώθηκε. Εγκρίθηκαν τροπολογίες που σχετίζονται με το παράνομο εμπόριο προϊόντων καπνού. Ωστόσο, θα τεθούν σε ισχύ μόλις το επόμενο έτος, το 2017.

Στόχοι του νομοσχεδίου

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Υγείας, κάθε χρόνο από καρκίνο και πολλά άλλα σοβαρές ασθένειεςπνεύμονες, περίπου μισό εκατομμύριο πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας πεθαίνουν. Πολλά προβλήματα υγείας προκαλούνται από το παθητικό ή ενεργητικό κάπνισμα. Αυτό το νούμερο είναι συγκλονιστικό. Ήταν συνέπεια της αυξανόμενης τάσης στον αριθμό των καπνιστών που η κυβέρνηση ενέκρινε νομοσχέδιο που απαγορεύει το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους. Κατά τη γνώμη τους, θα πρέπει να αποτελέσει ώθηση για τη μείωση του αριθμού των καπνιστών, καθώς και για την προώθηση ενός υγιεινού τρόπου ζωής στη νέα γενιά.

Οι στόχοι του νομοσχεδίου είναι, όπως είπαμε νωρίτερα, η μείωση του αριθμού των καπνιστών, η εξάλειψη των παράνομων σημείων πώλησης προϊόντων καπνού και η βελτίωση γενική κατάστασηπροστασία του περιβάλλοντος και της ζωής των μη καπνιστών πολιτών. Παρά τους στόχους που έχουν τεθεί, οι ειδικοί πιστεύουν ότι τα πρώτα αποτελέσματα του νόμου θα φανούν μόνο μετά από τουλάχιστον πέντε χρόνια.

Πού ακριβώς απαγορεύεται το κάπνισμα;

Ο νόμος για την απαγόρευση του καπνίσματος σε δημόσιους χώρους περιλαμβάνει έναν κατάλογο περιοχών στους οποίους απαγορεύεται η χρήση προϊόντων καπνού. Η μη τήρηση του νόμου συνεπάγεται σημαντικές χρηματικές κυρώσεις για την παραβίασή του. Από τον Ιούνιο του 2013, στη Ρωσική Ομοσπονδία απαγορεύεται το κάπνισμα σε απόσταση μικρότερη των 15 μέτρων από όλους τους τύπους σιδηροδρομικών σταθμών, θαλάσσιων, ποταμών και αεροπορικών λιμανιών και μετρό. Όλες οι άλλες εδαφικές κατηγορίες υπόκεινται σε μικρότερο περιορισμό, για τον οποίο θα μιλήσουμε τώρα.

Σανατόρια, νοσοκομεία, δημόσιες συγκοινωνίες, εγκαταστάσεις πολυώροφων κτιρίων, παραλίες, παιδικές χαρές, εκπαιδευτικά ή πολιτιστικά ιδρύματα - αυτοί είναι χώροι όπου απαγορεύεται το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους (νόμος). 5 μέτρα από τις εγκαταστάσεις είναι η απόσταση στην οποία ισχύει αυτός ο κανόνας. Ο παραβάτης θα κληθεί να πληρώσει πρόστιμο.

Κάπνισμα σε πολυκατοικία

Αρκετά συχνά οι καπνιστές έχουν λανθασμένη γνώμη, ότι επιτρέπεται το κάπνισμα στις εισόδους, αφού είναι ιδιωτική περιουσία. Ωστόσο, δεν είναι όλα έτσι. Η είσοδος είναι κρατική περιουσία, που θεωρείται δημόσιος χώρος. Πιστεύουμε ότι όλοι γνωρίζουν ότι υπάρχουν εξαιρέσεις σε οποιοδήποτε διάταγμα. Ο νόμος για το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους της Ρωσικής Ομοσπονδίας τα έχει επίσης. Το κάπνισμα επιτρέπεται σε πολυκατοικία εάν έχει ξεχωριστή κλειστό δωμάτιομε καλό αερισμό και μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως χώρος καπνιστών.

Ποιος παρακολουθεί τη συμμόρφωση με αυτά τα πρότυπα;

Μέχρι σήμερα, οι δημόσιοι χώροι στη Ρωσική Ομοσπονδία βελτιώνονται και συμπληρώνονται. Παρά το γεγονός ότι υπάρχει εδώ και τρία χρόνια, δεν γνωρίζουν όλοι ποιος ακριβώς πρέπει να παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τα πρότυπα που καθορίζονται σε αυτό.

Η κυβέρνηση δεν έχει ακόμη δημιουργήσει ξεχωριστό οργανισμό που θα επιβάλλει πρόστιμα στους παράνομους καπνιστές, αλλά το σκέφτεται εδώ και καιρό. Ενώ δεν έχει δημιουργηθεί νέα δομή που θα παρακολουθεί την εφαρμογή του νόμου, η αστυνομία παρακολουθεί τους καπνιστές. Ο βουλευτής της Κρατικής Δούμας Oleg Nilov πιστεύει ότι, πρώτα απ 'όλα, οι ίδιοι οι πολίτες πρέπει να παρακολουθούν την εφαρμογή του νόμου. Συμβουλεύει τους Ρώσους να επικοινωνήσουν αμέσως με έναν αστυνομικό αν δουν κάποιον να καπνίζει. Ο Nilov συνιστά επίσης την εγγραφή μη συμμόρφωσης με τα πρότυπα στην κάμερα. Αυτή τη στιγμή, από το εκατό τοις εκατό των παραβατών, μόνο δεκαπέντε τιμωρούνται.

Ο Νίλοφ πιστεύει ότι εάν περισσότεροι Ρώσοι πολίτες αντιδρούσαν σε τέτοιες παραβιάσεις, ο νόμος θα ήταν πιο αποτελεσματικός.

Ποσό χρηματικών ποινών

Πριν από τρία χρόνια ψηφίστηκε νόμος για το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους. Τα πρόστιμα αναπτύχθηκαν μόλις ένα χρόνο αργότερα. Ο Oleg Nilov πιστεύει ότι το κύριο πράγμα δεν είναι το μέγεθος της χρηματικής ποινής, αλλά η μη αναστρέψιμη πληρωμή. Ας ρίξουμε μια πιο προσεκτική ματιά στα πρόστιμα που περιμένουν τους παραβάτες. Για το κάπνισμα στην παιδική χαρά ή κοντά σε αυτήν θα πρέπει να πληρώσετε από δύο έως τρεις χιλιάδες ρούβλια. Το ίδιο ποσό ισχύει και για άλλες περιοχές που υπόκεινται σε αυτήν την απαγόρευση.

Όπως το αλκοόλ, τα τσιγάρα απαγορεύεται να αγοράζονται και να καταναλώνονται από άτομα κάτω της ενηλικίωσης. Ένας έφηβος που δεν συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις της κανονιστικής πράξης θα τιμωρηθεί με πρόστιμο από τρεις έως πέντε χιλιάδες ρούβλια. Ο πωλητής αντιμετωπίζει επίσης χρηματικές κυρώσεις. Το ποσό θα είναι από 30 έως 50 χιλιάδες ρούβλια.

Λίγοι γνωρίζουν, αλλά οι νόμοι που απαγορεύουν το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους προβλέπουν επίσης κυρώσεις για όσους εισάγουν τους εφήβους στο κακή συνήθεια. Το ποσό μιας τέτοιας ποινής κυμαίνεται συνήθως από μία έως δύο χιλιάδες ρούβλια. Εάν ένας πολίτης εμφανίσει ήχο ή βίντεο που αναφέρει προϊόντα καπνού σε έναν έφηβο, τότε είναι υποχρεωμένος να πληρώσει πρόστιμο, το οποίο θα ανέλθει σε 20-200 χιλιάδες ρούβλια.

Σύμφωνα με την κυβέρνηση, ένα βήμα προς σύγχρονη κοινωνίαείναι νόμος που απαγορεύει το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους. Τα πρόστιμα πρέπει να διδάσκουν στους καπνιστές να εκτιμούν όχι μόνο τη δική τους υγεία, αλλά και την υγεία των άλλων. Τα δημόσια ιδρύματα τίθενται επίσης υπό αυστηρό έλεγχο. Εάν ένας οργανισμός δεν συμμορφωθεί πλήρως με τις συστάσεις σχετικά με τη ρύθμιση, θα υπόκειται σε πρόστιμο από 20 έως 80 χιλιάδες ρούβλια. Ο τοπικός αστυνομικός πρέπει να παρακολουθεί την τήρηση των κανόνων και να λάβει άμεσα μέτρα σε περίπτωση παραβίασης.

Γνωμοδότηση Βοηθού Πρωθυπουργού

Ο Βοηθός του Πρωθυπουργού της Ρωσικής Ομοσπονδίας υποστήριξε την απαγόρευση του καπνίσματος σε δημόσιους χώρους. Η Ρωσία, κατά τη γνώμη του, γίνεται μια πραγματικά πολιτισμένη χώρα που εκτιμά την υγεία της. Ο Onishchenko τονίζει ότι το κάπνισμα αφαιρεί τη ζωή εκατομμυρίων. Οι νόμοι που απαγορεύουν το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους, κατά τη γνώμη του, - καλύτερη επιλογήστον αγώνα κατά του κακού. Πιστεύει ότι είναι ένα αργό δηλητήριο και πρέπει να καταπολεμηθεί ασυμβίβαστα.

Νόμοι για το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους στο εξωτερικό

Αν η Ρωσία κάνει απλώς τα πρώτα της βήματα προς υγιής εικόναζωή χωρίς κάπνισμα, στη συνέχεια σε πολλές άλλες χώρες ο αγώνας είναι σε εξέλιξηεδώ και πάνω από δέκα χρόνια. Για παράδειγμα, στην Αμερική και τη Μεγάλη Βρετανία, για χρήση προϊόντων καπνού σε μη εξουσιοδοτημένα μέρη, ο παραβάτης θα κληθεί να πληρώσει πρόστιμο από μία έως δύο χιλιάδες δολάρια.

Οι νόμοι για το κάπνισμα ελέγχονται ιδιαίτερα προσεκτικά στην Ελλάδα και την Ιαπωνία. Εκεί, το πρόστιμο για έναν παραβάτη μπορεί να κυμαίνεται από τρεις χιλιάδες δολάρια. Παραδόξως, στην Ιαπωνία υπάρχει μια λίστα με δρόμους όπου το κάπνισμα απαγορεύεται εντελώς.

Τσιγάρα κάτω από τον πάγκο

Οι παραβιάσεις του νομοσχεδίου, που θα συζητηθούν τώρα, είναι οι πιο συχνές. Λίγοι άνθρωποι γνωρίζουν, αλλά ο νόμος αριθ. 15-FZ απαγορεύει στα καταστήματα λιανικής να εμφανίζουν προϊόντα καπνού στην έκθεση. Η κυβέρνηση συνιστά να διατηρείτε τα τσιγάρα κάτω από τον πάγκο και να εμφανίζεται μόνο η τιμή για προβολή στο κοινό. Δεν πρέπει να υπάρχουν εικόνες σε αυτό, μόνο το όνομα και η τιμή.

Τρία χρόνια μετά

Οι νόμοι που απαγορεύουν το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους ψηφίστηκαν το 2013, αλλά έφεραν τα οφέλη στην κοινωνία που περίμεναν η κυβέρνηση και οι μη καπνιστές; Όπως είπαμε νωρίτερα, τα στατιστικά στοιχεία θα είναι διαθέσιμα μόνο σε πέντε χρόνια, αλλά παρόλα αυτά υπάρχουν ακόμα κάποιες αλλαγές. Ας μιλήσουμε για αυτούς.

Οι ειδικοί πιστεύουν ότι είναι πολύ νωρίς για να βγάλουμε συμπεράσματα, αλλά αυτό αξίζει να σημειωθεί καπνιστέςέγινε λιγότερο. Το ποσοστό των εφήβων που καπνίζουν έχει μειωθεί σημαντικά. Αν νωρίτερα μπορούσαν να τραβηχτούν στη γωνία του σχολείου, τώρα ο τοπικός αστυνομικός το παρακολουθεί προσεκτικά.

Ανακρίβεια στο νομοσχέδιο

Ο έμπειρος δικηγόρος Timur Bondarev πιστεύει ότι το νομοσχέδιο δεν έχει συνταχθεί εντελώς σωστά. Όπως θυμόμαστε, ο κανονισμός απαγορεύει το κάπνισμα σε εστιατόρια και καφετέριες. Ωστόσο, η ίδια η ερμηνεία του δωματίου δεν παρουσιάζεται. Επομένως, η παράβαση μπορεί εύκολα να αμφισβητηθεί. Κατά την άποψή του, ο νόμος πρέπει να οριστικοποιηθεί για να μην υπάρξουν διαφωνίες στο μέλλον.

Γνώμη πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Έχοντας μελετήσει όλες τις αναθεωρήσεις, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι οι απόψεις για τον εγκριθέντα νόμο διίστανται. Τις περισσότερες φορές, οι μη καπνιστές υποστηρίζουν την καινοτομία, αλλά οι καπνιστές αντιδρούν διαφορετικά. Τις περισσότερες φορές είναι κατά μιας τέτοιας απαγόρευσης.

Εξαγωγή συμπερασμάτων

Ο νόμος αριθ. 15-FZ τέθηκε σε ισχύ όχι πολύ καιρό πριν, μόλις πριν από τρία χρόνια. Είναι πολύ νωρίς για να βγάλουμε παγκόσμια συμπεράσματα, αλλά αξίζει να αναγνωρίσουμε ότι υπάρχουν ακόμα βελτιώσεις. Δεν σταμάτησε μόνο η προβολή των προϊόντων καπνού στην τηλεόραση, αλλά και η ανοιχτή πώλησή τους. Αυτό οδήγησε σε μείωση του αριθμού των καπνιστών, συμπεριλαμβανομένων των εφήβων. Ας ελπίσουμε ότι αυτή είναι μόνο η αρχή και ότι ο νόμος θα ωφελήσει την κοινωνία, συμπεριλαμβανομένης της νέας γενιάς.

Ο ομοσπονδιακός νόμος 15 «Για την απαγόρευση του καπνίσματος» (όπως τροποποιήθηκε το 2015) εγκρίθηκε σύμφωνα με τη σύμβαση-πλαίσιο της ΠΟΥ. Η κανονιστική πράξη ρυθμίζει τις σχέσεις στον τομέα της προστασίας της υγείας των ανθρώπων από αρνητικό αντίκτυποκαπνού και τις συνέπειες της κατανάλωσης προϊόντων που περιέχουν νικοτίνη. Ας εξετάσουμε περαιτέρω λεπτομερώς τον Ομοσπονδιακό Νόμο-15 «Σχετικά με την Απαγόρευση του Καπνίσματος» με σχόλια.

Βασικές οδηγίες

Για την πρόληψη της εμφάνισης παθολογιών που σχετίζονται με την επίδραση του καπνού και την κατανάλωση προϊόντων που περιέχουν νικοτίνη και πίσσα, ομοσπονδιακό δίκαιο 15-FZ "Σχετικά με την απαγόρευση του καπνίσματος" προβλέπει ένα συγκεκριμένο σύνολο προληπτικών μέτρων. Αυτά περιλαμβάνουν:

1. Ανάπτυξη φορολογικών και τιμολογιακή πολιτικήμε στόχο τη μείωση της ζήτησης για σχετικά προϊόντα.
2. Προσδιορισμός περιοχών, αντικειμένων και χώρων στους οποίους δεν επιτρέπεται η κατανάλωση προϊόντων που περιέχουν πίσσα και νικοτίνη.
3. Ρύθμιση της σύνθεσης του προϊόντος και της αποκάλυψής του, θέσπιση απαιτήσεων για την επισήμανση και τη συσκευασία.
4. Η ενημέρωση των πολιτών για τις αρνητικές επιπτώσεις των προϊόντων που περιέχουν νικοτίνη και πίσσα, καθώς και επιβλαβείς επιπτώσειςκαπνός.
5. Θέσπιση απαγορεύσεων προώθησης πωλήσεων και διαφήμισης προϊόντων καπνού.
6. Παροχή ιατρικής περίθαλψης στον πληθυσμό με στόχο τη διακοπή της κατανάλωσης προϊόντων που περιέχουν νικοτίνη και πίσσα, την αντιμετώπιση του εθισμού και των συνεπειών.
7. Καταστολή της παράνομης εμπορίας προϊόντων καπνού.
8. Περιορισμός του εμπορίου προϊόντων που περιέχουν πίσσα και νικοτίνη.
9. Θέσπιση απαγορεύσεων πώλησης προϊόντων σε ανηλίκους, κατανάλωσης καπνού και εμπλοκής τους στη διαδικασία του καπνίσματος.

Κατηγορίες αντικειμένων

Το «Σχετικά με την απαγόρευση του καπνίσματος» καθορίζει έναν κατάλογο περιοχών και περιοχών εντός των οποίων δεν επιτρέπεται η κατανάλωση προϊόντων που περιέχουν πίσσα και νικοτίνη. Η λίστα περιλαμβάνει:

1. Εδάφη και χώροι που χρησιμοποιούνται για την παροχή εκπαιδευτικών υπηρεσιών, πολιτιστικών και νεανικών ιδρυμάτων, αθλητισμού και φυσικής αγωγής.
2. Τρένο βαγόνια και πλοία μεγάλων αποστάσεων/ιστιοφόρων στη διαδικασία μεταφοράς επιβατών.
3. Χώροι και περιοχές που προορίζονται για την παροχή υπηρεσιών αποκατάστασης, ιατρικής και υγειονομικής περίθαλψης.
4. Αεροσκάφη, μέσα μαζικής μεταφοράς κάθε είδους προαστιακής και αστικής επικοινωνίας, συμπεριλαμβανομένων των πλοίων.
5. Χώροι που προορίζονται για την παροχή ξενοδοχειακών και στεγαστικών υπηρεσιών που χρησιμοποιούνται για προσωρινή διαμονή/διαμονή.
6. Περιοχές όπου παρέχονται υπηρεσίες εμπορίου και εστίασης, παρέχονται υπηρεσίες καταναλωτών και λειτουργούν αγορές.
7. Εγκαταστάσεις κοινωνικών υπηρεσιών.
8. Χώροι εργασίας οργανωμένοι σε κατασκευές/κτίρια.
9. Ανελκυστήρες και χώροι γενικής χρήσηςσε πολυκατοικίες.
10. Παιδικές χαρές και χώροι που καταλαμβάνονται από παραλίες.
11. Πλατφόρμες επιβατών σχεδιασμένες για επιβίβαση/αποβίβαση πολιτών κατά τη μεταφορά σε προαστιακά δρομολόγια.
12. βενζινάδικα.

Σε περιοχές που βρίσκονται στην ύπαιθρο, ισχύει επίσης ο Ομοσπονδιακός Νόμος-15 «Σχετικά με την απαγόρευση του καπνίσματος». 15 μέτρα - η απόσταση στην οποία ένας πολίτης που καταναλώνει προϊόντα που περιέχουν νικοτίνη και πίσσα πρέπει να βρίσκεται από τις εισόδους στις εγκαταστάσεις:

Εξαιρέσεις

Καθιερώνονται στο Μέρος 2 του Άρθ. 12 Ομοσπονδιακός νόμος-15 «Σχετικά με την απαγόρευση του καπνίσματος». Οι διατάξεις του άρθρου επιτρέπουν την κατανάλωση προϊόντων που περιέχουν πίσσα και νικοτίνη σε ειδικά καθορισμένους χώρους. Η οργάνωσή τους πραγματοποιείται σύμφωνα με απόφαση του ιδιοκτήτη του ακινήτου ή εξουσιοδοτημένου από αυτόν προσώπου. Μέρος 2 τέχνη. 12 Ομοσπονδιακός νόμος-15 «Σχετικά με την απαγόρευση του καπνίσματος» προβλέπει μια σειρά από απαιτήσεις, σύμφωνα με τις οποίες πρέπει να εξοπλιστούν ειδικά καθορισμένοι χώροι. Το πρότυπο, ειδικότερα, καθορίζει ότι ο εξοπλισμός εξαερισμού πρέπει να εγκαθίσταται σε πλοία σε μεγάλα ταξίδια, καθώς και σε απομονωμένα δωμάτια πολυκατοικιών. Οι γενικές απαιτήσεις για τον εξοπλισμό ειδικών χώρων στην ύπαιθρο καθορίζονται από το εκτελεστικό ομοσπονδιακό όργανο, το οποίο εφαρμόζει τις λειτουργίες εφαρμογής της κρατικής πολιτικής και ρυθμιστικών ρυθμίσεων στον τομέα του πολεοδομικού σχεδιασμού, της αρχιτεκτονικής και της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών, μαζί με τις δομές υγειονομικής περίθαλψης. Πρέπει να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τα πρότυπα υγιεινής για τη συγκέντρωση στον αέρα ενώσεων που απελευθερώνονται κατά την κατανάλωση προϊόντων που περιέχουν πίσσα και νικοτίνη. Μία από τις υποχρεωτικές απαιτήσεις για τον καθορισμό περιοχών εντός των οποίων η κατανάλωση προϊόντων που περιέχουν πίσσα και νικοτίνη δεν επιτρέπεται σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 15 «Σχετικά με την απαγόρευση του καπνίσματος» είναι ένα σημάδι. Οι απαιτήσεις για το περιεχόμενό του, καθώς και η διαδικασία εγκατάστασης, καθορίζονται από το εκτελεστικό όργανο που είναι εξουσιοδοτημένο από την κυβέρνηση. Τα περιφερειακά κυβερνητικά όργανα έχουν το δικαίωμα να θεσπίσουν πρόσθετους περιορισμούς σε ορισμένες περιοχές ή εγκαταστάσεις.

Μέτρα για τη μείωση της ζήτησης

Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 15 «Για την απαγόρευση του καπνίσματος» (όπως τροποποιήθηκε) επίσης δεν επιτρέπει τη διαφήμιση προϊόντων που περιέχουν νικοτίνη και πίσσα. Για την υλοποίηση αυτής της εργασίας δεν επιτρέπεται:

Αιγίδα

Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 15 «Για την απαγόρευση του καπνίσματος» θεσπίζει ορισμένες απαιτήσεις για τις εταιρείες που εκπέμπουν οπτικοακουστικά έργα στα οποία επιδεικνύονται τα προϊόντα και η διαδικασία κατανάλωσής τους. Εάν ένα τηλεοπτικό, βίντεο, κινηματογραφικό, τηλεοπτικό ή βίντεο ειδησεογραφικό πρόγραμμα περιέχει σχετικό υλικό, ο διοργανωτής της εκπομπής πρέπει να διασφαλίζει ότι πριν ή κατά τη διάρκεια της μετάδοσης μηνυμάτων σχετικά με τους κινδύνους από την κατανάλωση προϊόντων. Ο νόμος «για την απαγόρευση του καπνίσματος» 15-FZ επιτρέπει την επίδειξη προϊόντων και τη διαδικασία χρήσης τους, ενημερώνοντας παράλληλα τους πολίτες για την προκύπτουσα βλάβη στην υγεία και τις αρνητικές επιπτώσεις στην κατάσταση του περιβάλλοντος.

Πρόληψη παράνομων πωλήσεων

Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 15 «Για την απαγόρευση του καπνίσματος» (2015) προβλέπει μια σειρά μέτρων που στοχεύουν στην πρόληψη του παράνομου εμπορίου σχετικών προϊόντων. Αυτά περιλαμβάνουν:

1. Διασφάλιση της τήρησης αρχείων για την αποδέσμευση προϊόντων, τη διακίνησή τους πέρα ​​από τα σύνορα της Τελωνειακής Ένωσης εντός της EAEU ή πέρα ​​από τα κρατικά σύνορα της Ρωσίας, τις λιανικές και χονδρικές πωλήσεις τους.
2. Παρακολούθηση εξοπλισμού που χρησιμοποιείται στην παραγωγή, μετακίνηση και διανομή προϊόντων.
3. Καταστολή περιπτώσεων παράνομης πώλησης προϊόντων, προσαγωγή των υπευθύνων στη δικαιοσύνη, κατάσχεση παρανόμως μεταφερόμενων, πλαστών αντικειμένων πέρα ​​από τα σύνορα της Τελωνειακής Ένωσης ή των κρατικών συνόρων της Ρωσίας, καταστροφή τους σύμφωνα με τις απαιτήσεις του νόμου.

Αυτές οι δραστηριότητες πραγματοποιούνται με βάση φορολογικές και τελωνειακές λογιστικές πληροφορίες, συστήματα σήμανσης με ειδικούς φόρους κατανάλωσης ή ειδικά γραμματόσημα και βάσεις δεδομένων πληροφοριών των ίδιων των κατασκευαστών. Το ομοσπονδιακό όργανο που διενεργεί τη σύνθεση και την ανάλυση των δεδομένων, καθώς και τη διαδικασία σύμφωνα με την οποία ανταλλάσσονται πληροφορίες μεταξύ των εποπτικών αρχών, καθορίζονται από την κυβέρνηση. Για την αποτροπή της παράνομης πώλησης προϊόντων, κάθε συσκευασία και συσκευασία υπόκειται σε σήμανση σύμφωνα με τις διατάξεις των κανονισμών περί τεχνικού κανονισμού.

Οργάνωση πωλήσεων

Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 15 «Σχετικά με την απαγόρευση του καπνίσματος», οι πωλήσεις προϊόντων επιτρέπονται σε χώρους εξοπλισμένους με δομές κοινής ωφελείας, λιανικής, διοικητικής και αποθήκης. Εάν δεν υπάρχουν περίπτερα ή καταστήματα στην περιοχή, οι πωλήσεις επιτρέπονται σε άλλες εγκαταστάσεις ή με παράδοση. Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 15 «Σχετικά με την απαγόρευση του καπνίσματος» δεν επιτρέπει την πώληση προϊόντων σε εκθέσεις, εκθέσεις, εξ αποστάσεως, με το χέρι, χρησιμοποιώντας μηχανήματα αυτόματης πώλησης ή άλλες μεθόδους.

Εμφάνιση προϊόντος

Ο ομοσπονδιακός νόμος 15 «Σχετικά με την απαγόρευση του καπνίσματος» δεν επιτρέπει λιανικό εμπόριομε επίδειξη προϊόντων στον πάγκο. Πληροφορίες σχετικά με τα προϊόντα που πωλούνται κοινοποιούνται στους καταναλωτές με την ανάρτηση λίστας με αυτά. Το κείμενο της λίστας είναι γραμμένο με γράμματα ίδιου μεγέθους, με μαύρο χρώμα σε λευκό φόντο. Ο κατάλογος καταρτίζεται με αλφαβητική σειρά. Το κόστος αναγράφεται δίπλα σε κάθε είδος. Η λίστα δεν πρέπει να περιέχει σχέδια ή εικόνες. Ομοσπονδιακός νόμος-15 «Σχετικά με την απαγόρευση του καπνίσματος» επιτρέπει την επίδειξη προϊόντων στον καταναλωτή μετά από εξοικείωση με την καθορισμένη λίστα.

Επιπλέον

Ο ομοσπονδιακός νόμος-15 "για την απαγόρευση του καπνίσματος καπνού" δεν επιτρέπει τη λιανική πώληση τσιγάρων που υπάρχουν σε συσκευασία σε ποσότητες μικρότερες των 20 τεμαχίων, τσιγάρων και άλλων προϊόντων μεμονωμένα, προϊόντων που δεν έχουν συσκευασία καταναλωτή, καθώς και συσκευασμένα στο ίδιο δοχείο με άλλα προϊόντα που δεν περιέχουν νικοτίνη και πίσσα.

Περιορισμοί για τους υλοποιητές

Όπως ορίζει ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 15 «Σχετικά με την απαγόρευση του καπνίσματος», σε δημόσιους χώρους απαγορεύεται όχι μόνο η κατανάλωση προϊόντων που περιέχουν πίσσα και νικοτίνη, αλλά και η πώλησή τους. Ειδικότερα, μιλάμε για αντικείμενα μαζικής συγκέντρωσης πολιτών. Αυτά περιλαμβάνουν χώρους και περιοχές που χρησιμοποιούνται για την παροχή εκπαιδευτικών, πολιτιστικών και ψυχαγωγικών υπηρεσιών, ιδρύματα για τη νεολαία, αθλητισμό, σανατόριο-θέρετρο, αποκατάσταση, ιατρικά κέντρακαι συγκροτήματα, δημόσιες συγκοινωνίες προαστιακής και ενδοαστικής κυκλοφορίας, συμπεριλαμβανομένων πλοίων, κατασκευές που καταλαμβάνονται από τοπικές και κρατικές αρχές. Στα κτίρια σιδηροδρομικών και λεωφορείων, σε αεροπορικά, ποτάμια και θαλάσσια λιμάνια που χρησιμοποιούνται για την παροχή υπηρεσιών μεταφοράς επιβατών, σε εγκαταστάσεις που προορίζονται για την παροχή υπηρεσιών ξενοδοχείου ή στέγασης, προσωρινής διαμονής ή κατοικίας, εξυπηρέτησης καταναλωτών, πώλησης προϊόντων δεν επιτρέπεται επίσης σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο -15 "Σχετικά με την απαγόρευση του καπνίσματος".

Σχόλια

Η εν λόγω κανονιστική πράξη θεσπίζει αρκετά αυστηρούς κανόνες με στόχο τον περιορισμό της διανομής προϊόντων που περιέχουν νικοτίνη και πίσσα. Προπαντός μεγάλη προσοχήλαμβάνονται μέτρα για την αποτροπή της κατανάλωσης προϊόντων από ανηλίκους. Προβλέπεται διοικητική, αστική και πειθαρχική ευθύνη για οντότητες που παραβιάζουν τις διατάξεις του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 15 «Σχετικά με την απαγόρευση του καπνίσματος». Πρόστιμα και άλλες ποινές επιβάλλονται σύμφωνα με τον Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων και άλλους κώδικες. Ο κανονισμός επίσης δεν επιτρέπει την πώληση προϊόντων που περιέχουν πίσσα και νικοτίνη εντός 100 μέτρων σε ευθεία γραμμή από το πλησιέστερο σημείο που βρίσκεται στα σύνορα της επικράτειας εντός της οποίας παρέχονται εκπαιδευτικές υπηρεσίες. Κατά τον υπολογισμό της απόστασης δεν λαμβάνονται υπόψη φυσικά και τεχνητά εμπόδια.

Παρακολούθηση

Η αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των μέτρων που στοχεύουν στην πρόληψη της έκθεσης στον καπνό και στη μείωση της κατανάλωσης προϊόντων που περιέχουν πίσσα και νικοτίνη περιλαμβάνει:

1. Εκτέλεση επιστημονική έρευνα. Αποσκοπούν στη μελέτη των λόγων κατανάλωσης προϊόντων περιορισμένης κυκλοφορίας, καθώς και των συνεπειών που προκύπτουν και στην αξιολόγηση ενεργειών που τονώνουν τις πωλήσεις και την κατανάλωση.
2. Προσδιορισμός δεικτών της κατάστασης της υγείας του πληθυσμού, της δυναμικής μείωσης του αριθμού των πολιτών που καπνίζουν. Χρησιμοποιούνται στην επακόλουθη ανάπτυξη και εφαρμογή μέτρων που στοχεύουν στην αντιμετώπιση της εξάπλωσης των προϊόντων.
3. Διενέργεια υγειονομικών και επιδημιολογικών μελετών υφιστάμενων επιπέδων κατανάλωσης.

Καθορίζει ότι η αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας και η παρακολούθηση των παρεμβάσεων προσανατολισμένων στην πρόληψη αρνητική επιρροήο καπνός και η μείωση του όγκου κατανάλωσης προϊόντων που περιέχουν πίσσα και νικοτίνη πραγματοποιείται από το εκτελεστικό όργανο, το οποίο εκτελεί τις λειτουργίες της ανάπτυξης και εφαρμογής της κρατικής πολιτικής και ρυθμιστικής ρύθμισης των σχέσεων στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, των εκτελεστικών εποπτικών δομών που εργάζονται στους τομείς της διασφάλισης της υγειονομικής και επιδημιολογικής ευημερίας των πολιτών, της προστασίας των δικαιωμάτων των καταναλωτών, της στατιστικής λογιστικής. Η διαδικασία για τις δραστηριότητές τους στο πλαίσιο των εκτελεστικών κανονισμών καθορίζεται από την κυβέρνηση. Υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας συμμετέχουν στην παρακολούθηση και αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής των μέτρων που προβλέπονται από κανονισμούς σύμφωνα με την περιφερειακή νομοθεσία, καθώς και βάσει συμφωνιών με το εκτελεστικό ομοσπονδιακό όργανο που αναπτύσσει και εφαρμόζει αυτά τα μέτρα, καθώς και τη διασφάλιση νομικής ρύθμισης στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης.

Χρήση αποτελεσμάτων αξιολόγησης και παρακολούθησης

Με βάση τους δείκτες που προέκυψαν από την ανάλυση της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής των παρεχόμενων μέτρων που στοχεύουν στην πρόληψη των αρνητικών επιπτώσεων του καπνού και στη μείωση της κατανάλωσης προϊόντων που περιέχουν πίσσα και νικοτίνη, το εκτελεστικό ομοσπονδιακό όργανο εκτελεί καθήκοντα ανάπτυξης και εφαρμογής κρατικής πολιτικής και εφαρμογής Η κανονιστική ρύθμιση στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης πραγματοποιεί:

1. Ενημέρωση των εξουσιοδοτημένων αρχών περιφερειών, δήμων και πολιτών για την κλίμακα κατανάλωσης προϊόντων περιορισμένης κυκλοφορίας, καθώς και για μέτρα που εφαρμόζονται ή σχεδιάζονται για τη μείωσή της.
2. Ανάπτυξη μέτρων για την καταπολέμηση της διανομής και της παράνομης πώλησης προϊόντων. Πρέπει να συμπεριληφθούν στοχευμένα προγράμματαγια την προστασία και προαγωγή της υγείας, καθώς και σε κρατική στρατηγικήανάπτυξη του συστήματος υγείας.
3. Προετοιμασία και παρουσίαση έκθεσης σχετικά με την εφαρμογή από τη Ρωσική Ομοσπονδία των διατάξεων της σύμβασης-πλαισίου της ΠΟΥ για τον έλεγχο του καπνού.

Βασικές αρχές για τη διασφάλιση της δημόσιας προστασίας

Η προστασία της υγείας των πολιτών από τις αρνητικές επιπτώσεις του καπνού και τις συνέπειες της χρήσης καπνού βασίζεται:

Εξουσίες κρατικών φορέων

Ως μέρος της εφαρμογής των διατάξεων του ομοσπονδιακού νόμου 15, οι ομοσπονδιακές δομές προβλέπουν:

1. Εφαρμογή ενιαίας κρατικής πολιτικής στον τομέα της προστασίας της δημόσιας υγείας από τις αρνητικές επιπτώσεις του καπνού και τις συνέπειες της κατανάλωσης προϊόντων που περιέχουν νικοτίνη και πίσσα.
2. Προστασία των ατομικών και ανθρωπίνων δικαιωμάτων στον τομέα της διασφάλισης της υγειονομικής και επιδημιολογικής ευημερίας.
3. Παροχή ιατρικής περίθαλψης στον πληθυσμό με στόχο τη διακοπή της χρήσης προϊόντων καπνού, τη θεραπεία του εθισμού και τις συνέπειες της κατανάλωσης προϊόντων, σε ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς.
4. Ανάπτυξη και εφαρμογή μέτρων για την προστασία της υγείας των πολιτών, την ένταξή τους σε προγράμματα-στόχους και την κρατική στρατηγική για την ανάπτυξη του συστήματος υγείας.
5. Συντονισμός του έργου των εκτελεστικών οργάνων της κρατικής εξουσίας, των περιφερειακών κυβερνητικών δομών στον τομέα της προστασίας του πληθυσμού από τις αρνητικές επιπτώσεις του καπνού και τις συνέπειες της χρήσης προϊόντων καπνού.
6. Οργάνωση και εφαρμογή κρατικού ελέγχου στον τομέα της διασφάλισης της υγείας των πολιτών.
7. Διεθνής συνεργασία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένης της σύναψης συμφωνιών και συνθηκών με σχετικές δομές ξένων χωρών στον τομέα της προστασίας του πληθυσμού από τις αρνητικές επιπτώσεις του καπνού και της κατανάλωσης προϊόντων καπνού.

Οι εξουσίες των κρατικών υπηρεσιών περιλαμβάνουν επίσης την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας και την παρακολούθηση της εφαρμογής όλων των μέτρων που στοχεύουν στη μείωση του όγκου παραγωγής και διανομής προϊόντων που περιέχουν πίσσα και νικοτίνη. Η διαδικασία εκτέλεσης των καθηκόντων και τα όρια αρμοδιοτήτων αυτών των δομών καθορίζονται από κυβερνητικούς κανονισμούς. Επίσης παρακολουθεί τις δραστηριότητες των εξουσιοδοτημένων δομών στον τομέα της προστασίας της δημόσιας υγείας από τις επιπτώσεις του καπνού.